前面在經(jīng)濟學(xué)意義上分析了反傾銷稅的征收對出口國造成的損失,現(xiàn)在就中國的具體情況,分析反傾銷對我國經(jīng)濟的影響。根據(jù)前面的分析,國外對我國采取的反傾銷措施大部分為征收高額的反傾銷稅。這對我國經(jīng)濟來說,必然帶來不利的影響。
首先,影響中國產(chǎn)品的出口。一般來說,只要產(chǎn)品被進口國提起反傾銷調(diào)查,就會馬上影響該產(chǎn)品對該進口國的正常出口,而一旦裁定傾銷成立,被征收高額反傾銷稅,往往會導(dǎo)致出口產(chǎn)品失去進口國市場,這對我國出口極為不利。
其次,新興工業(yè)發(fā)展受阻,結(jié)構(gòu)調(diào)整減緩。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的二元化一直是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。在我國經(jīng)濟已從數(shù)量擴張逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵發(fā)展的今天,結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題顯得更加突出。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位將逐漸降低,而市場潛力大、附加值高、有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)將逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)。
再次,影響我國對外資的利用,惡化中國的外商投資環(huán)境。目前國外反傾銷的一個重要對象是我國的三資企業(yè),因為在我國目前獲得進出口自營權(quán)的18萬家企業(yè)中,三資企業(yè)就占了17萬多家。三資企業(yè)的產(chǎn)品不斷被訴,嚴重影響了其產(chǎn)品的出口,在不同程度上減少或失去了國外市場,部分企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn),直接損害了外商的經(jīng)濟利益,從而影響了外商在華投資的信心。
最后,沖擊國內(nèi)市場。我國出口產(chǎn)品被征收反傾銷稅后,受阻于國外市場,在一時來不及轉(zhuǎn)移市場或因為反傾銷的連鎖反應(yīng)而轉(zhuǎn)移市場無望的情況下,勢必返銷國內(nèi)市場。這會對國內(nèi)市場造成沖擊,造成國內(nèi)市場供求失衡及物價非正常波動,影響國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。
中國應(yīng)對反傾銷的策略分析
隨著世界性的新貿(mào)易保護之以進一步加強,中國遭受反傾銷起訴并立案調(diào)查的情況也迅速增加。在這種情況下,一味的回避不是辦法,關(guān)鍵是如何盡量減少這種反傾銷訴訟,被起訴后又如何爭取到對我國最有力的裁決,從而把損失降到最低限度。
首先,堅持要求西方國家修改不合理相關(guān)法規(guī)。"非市場經(jīng)濟國家"待遇是我國出口產(chǎn)品在國外反傾銷中受害最深的關(guān)鍵所在。要想改變這種被動挨打的局面,要設(shè)法擺脫西方國家反傾銷法強加在我國頭上的這個緊箍咒。我們應(yīng)該大力宣傳我國已實行社會主義市場經(jīng)濟這樣一個事實,使國際社會,特別是西方發(fā)達國家了解目前我國經(jīng)濟改革現(xiàn)狀,知道我國自改革開放以來,特別是二十世紀九十年代以來我們逐步地按市場經(jīng)濟的要求,對國有企業(yè)的改革采取了一系列的措施,從放權(quán)讓利到利改稅,從經(jīng)營承包到轉(zhuǎn)換機制,從人財物到產(chǎn)供銷全面放開,不斷深入,使國有企業(yè)基本實現(xiàn)市場化,1992年10月,我國就正式?jīng)Q定建立社會主義市場經(jīng)濟,并寫入了憲法。中國在新的一輪世貿(mào)組織的談判中,聯(lián)合廣大發(fā)展中國家努力爭取,堅決要求修改GATT反傾銷法中不合理不公正的地方。
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