關(guān)鍵詞：反傾銷立案反傾銷措施WTO

中國改革開放20多年來，對外貿(mào)易取得了迅猛發(fā)展，但同時(shí)，外國對中國產(chǎn)品反傾銷案件也迅速增加，中國成為國際反傾銷的主要目標(biāo)，出口貿(mào)易面臨嚴(yán)重威脅，造成的損失不可低估。有必要對此問題進(jìn)行分析，分析其特征和原因，以便采取對策加以解決。

國外對華反傾銷特征

國外對中國產(chǎn)品反傾銷案不斷增加，中國已成為國際反傾銷最大受害國

根據(jù)國內(nèi)國際相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料分析得出，自1979年歐共體對中國糖精鈉提起第一例反傾銷調(diào)查案起到2002年底，中國出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查的立案數(shù)量已達(dá)524起，被采取反傾銷措施案件數(shù)374起。兩者均居世界首位。國外對我反傾銷數(shù)量1979年只有2起;20世紀(jì)80年代平均每年有6.4起;到了90年代則高達(dá)年均30.7起。進(jìn)入本世紀(jì)，反傾銷立案數(shù)迅速上升，2000年38起，2002年47起。WTO秘書處的報(bào)告顯示2003年1-6月間，中國遭受反傾銷立案27起，仍居世界首位。1995-2002年，中國遭受反傾銷最終裁定案占立案數(shù)的比率高達(dá)68.83%，居世界第一，中國已成為國際反傾銷的最大受害國。

對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷的不僅有發(fā)達(dá)國家，而且越來越多的發(fā)展中國家參與進(jìn)來

從地域上看，對中國出口商品實(shí)施反傾銷的國家不斷增加。1988年以前，僅有美、澳、加和歐盟四大發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，但此后，對華反傾銷的國家和地區(qū)不斷增多，現(xiàn)已有40多個(gè)國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查，其中不僅有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家。

從被采取反傾銷措施案來看，發(fā)展中國家對華采取了比發(fā)達(dá)國家更為嚴(yán)厲的制裁措施，1995-2002年間發(fā)展中國家對華采取反傾銷措施案件率為73.50%，高出發(fā)達(dá)國家13.31個(gè)百分點(diǎn)(發(fā)達(dá)國家為60.19%)。1993年4月15日，墨西哥對中國十大類4500種商品征收最高達(dá)1105%的進(jìn)口稅，堪稱迄今世界貿(mào)易史上最高的反傾銷稅率。越來越多的發(fā)展中國家對華反傾銷應(yīng)引起我們的警惕。

遭到反傾銷調(diào)查涉及的商品類別不斷擴(kuò)展

對華反傾銷涉及的商品類別正不斷擴(kuò)展。近年來對華反傾銷涉及的商品類別正在由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品、資源密集型產(chǎn)品向科技密集型產(chǎn)品延伸，而且集中在中國具有比較優(yōu)勢和出口競爭力的“拳頭產(chǎn)品”上，如紡織品、農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電等。同時(shí)，涉案金額不斷攀升，到目前為止，超過1億美元的大案共約20起。如歐盟1996年對中國手提包的反傾銷調(diào)查案就涉及6.46億美元。