[關(guān)鍵詞]中國企業(yè)反傾銷對策
所謂反傾銷,是指進口當局為了保護本國產(chǎn)業(yè),對來自外國的傾銷產(chǎn)品采取強制性措施,以提高傾銷商品在進口國國內(nèi)市場的銷售價格或限制進口數(shù)量。但由于反傾銷國在進行反傾銷時,常以反傾銷之名,行貿(mào)易保護之實,濫用反傾銷措施進行貿(mào)易保護。改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國出口額的不斷擴大,同時也使國外對華反傾銷指控越來越多。
一、我國企業(yè)被反傾銷的發(fā)展態(tài)勢
1.對華反傾銷訴訟的次數(shù)日益增多
一直以來,西方國家對我國出口商品實施的反傾銷訴訟和措施便層出不窮,對華反傾銷的指控有愈演愈烈之勢。僅2006年,國外對華大宗出口商品反傾銷案件更是多達60余起,較2005年增長率達到37%。2007年上半年則有16起。
2.被訴傾銷產(chǎn)品的范圍不斷擴大
西方國家只要認為危害或?qū)⒁:Φ奖緡偁幜Σ畹漠a(chǎn)品,都可以列為反傾銷產(chǎn)品的范圍。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)商品,擴大到機械、鞋類、打火機、自行車、鉛筆、箱包、剎車盤、彩電以及化工原料和農(nóng)產(chǎn)品等4000多種商品。
3.征收反傾銷稅的稅率明顯提高
西方一些國家對我國征收的反傾銷稅稅率非常高,征收幅度低則百分之十幾,高則達百分之百甚至上千。如2006年12月,美國商務(wù)部對我國幾家企業(yè)出口的冷凍及罐裝暖水蝦征收的反傾銷稅稅率,最低的是27.9%,最高的是112.8%,而其對越南征收的僅為4.1%至25.8%。面對如此高的稅率,無論哪家企業(yè)都無法承受,這意味著中國企業(yè)將被迫從該市場完全退出。
二、中國企業(yè)屢受反傾銷之害的主要原因
中國出口商品屢遭國外反傾銷指控的原因是多方面的,筆-者主要將其分為外因和內(nèi)因兩個方面。
1.外因方面
歐美各國對中國是“非市場經(jīng)濟國家”的歧視觀念根深蒂固。由于一些國家對中國和中國企業(yè)的誤解和偏見,對我國使用“非市場經(jīng)濟國家的待遇”,而在第三國參考價格的選取上又別有用心。這種歧視待遇使得中國商品更容易被認定為傾銷。理論上應(yīng)找經(jīng)濟發(fā)展水平相當?shù)牡谌龂鳛樘娲鷩绹?、日本、丹麥、智利、新加坡等發(fā)達國家都曾被選作中國的替代國。如此,很難使我國得到公平公正的待遇。如2000年歐盟在對中國彩電傾銷案的訴訟中,就把新加坡做為中國的替代國。很明顯新加坡作為亞洲四小龍之一,不論是其經(jīng)濟發(fā)展水平,還是生產(chǎn)和銷售的成本結(jié)構(gòu)都與中國產(chǎn)品有巨大差異。據(jù)此把新加坡的正常價格與中國的出口價格相比較,必然會扭曲事實,使訴訟結(jié)果對我國企業(yè)非常不利。
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