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寧波
反傾銷稅的追溯征收
第10條關于追溯
征收反傾銷稅的規(guī)定
WTO反傾銷協(xié)定第10.6條規(guī)定，最終反傾銷稅可以對實施臨時措施之日前90天內(nèi)進口供消費的產(chǎn)品征收的條件是：
(1)已作出關于傾銷和由此產(chǎn)生的對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害的最終肯定裁定。
該條本身就假定了傾銷和損害成立的最終肯定裁定已經(jīng)作出的先決條件，如果沒有這個條件，就不能決定征收反傾銷稅，也就談不上決定追溯征收反傾銷稅的問題。在產(chǎn)業(yè)損害類型上沒有特別要求，即只要損害存在即可，不論是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)損害、實質(zhì)損害威脅或?qū)鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)建立的實質(zhì)阻礙。
(2)存在造成損害的傾銷的歷史記錄或進口商已經(jīng)知道或應該知道出口商實行傾銷，且此類傾銷會造成損害。
此項條件是選擇性條件，即只要存在“造成損害的傾銷的歷史記錄”或“進口商已經(jīng)知道或應該知道出口商實行傾銷，且此類傾銷會造成損害”的一個條件即可。前一個條件是客觀條件，即被調(diào)查傾銷產(chǎn)品存在造成損害的傾銷的歷史記錄。被調(diào)查傾銷產(chǎn)品造成損害的傾銷歷史記錄并不局限于對調(diào)查主管機關所在國本國的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有造成損害的傾銷歷史記錄，而應包括對其他國家國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)存在造成損害的傾銷歷史記錄。存在造成損害的傾銷的歷史記錄的信息可以來源于WTO反傾銷措施委員會發(fā)布的各成員方提供的半年期報告?！秴f(xié)定》第16.4條明確規(guī)定，“各成員應立刻通知委員會其采取的所有初步或最終反傾銷行動。此類報告應可從秘書處獲得，供其他成員審查。各成員還應每半年提交關于在過去6個月內(nèi)采取的任何反傾銷行動的報告。半年期報告應以議定的標準格式提交?！焙笠粋€條件是主觀條件。《協(xié)定》對于認定“進口商已經(jīng)知道或應該知道出口商實行傾銷”及“此類傾銷會造成損害”沒有規(guī)定客觀標準，調(diào)查主管機關有相當大的自由裁量權。
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