1、 缺乏具體的操作規(guī)范

基層法院使用巡回審判是相當(dāng)隨意的。有的法院認(rèn)為巡回辦案制度只是一項(xiàng)政策工作和形象工程，流于形式，而不是真正方便群眾、造福群眾的日常工作。有時(shí)沒有巡回案件處理，巡回周期和地點(diǎn)也不固定。這樣既不能達(dá)到巡回辦案的真正目的，也會(huì)對(duì)群眾產(chǎn)生負(fù)面影響。缺乏必要的財(cái)政資金

下鄉(xiāng)旅行所需的車輛、住宿、辦公設(shè)備等需要財(cái)產(chǎn)支持。目前，大多數(shù)基層法院的經(jīng)費(fèi)都比較困難。貧困地區(qū)基層法院巡回審判的經(jīng)費(fèi)和人員配備得不到保障，也在一定程度上制約了巡回審判的實(shí)施

III.目前法律文件簽署困難

，大多數(shù)基層法院尚未配備遠(yuǎn)程電子簽名和蓋章系統(tǒng)。在巡回審判期間，法律文件需要提交法院簽字蓋章，才能通知當(dāng)事人到庭領(lǐng)取法律文件，導(dǎo)致當(dāng)事人多次出差，因此，巡回審判減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)、方便訴訟的初衷尚未實(shí)現(xiàn)。

IV.一些當(dāng)事人對(duì)巡回審判有抵觸

一些當(dāng)事人不愿意接受巡回審判方式，并認(rèn)為在自己家門口開庭是一件“可恥”的事情。他們擔(dān)心自己的聲譽(yù)和形象會(huì)受到影響。法院發(fā)起的巡回審判方式不能得到當(dāng)事人的積極響應(yīng)，也不能發(fā)揮這一制度的教育和法律宣傳作用。

v.法院審判人員的安全得不到保障

大部分巡回審判在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行，觀眾往往很多。與雙方都有利益關(guān)系的觀眾之間存在嚴(yán)重矛盾。當(dāng)事人的情緒往往受到旁聽人的影響和影響，審判人員和當(dāng)事人的安全將受到威脅

針對(duì)上述問題，小編建議：

首先，制定切實(shí)可行的人民法院巡回審判實(shí)施措施，完善人民法院巡回審判的具體工作規(guī)則和程序。有資質(zhì)的基層法院應(yīng)盡快建立遠(yuǎn)程電子簽名系統(tǒng)；如果暫時(shí)沒有條件，基層法院可以事先征得領(lǐng)導(dǎo)同意，用傳統(tǒng)印章進(jìn)行庭審

III.積極爭(zhēng)取地方黨委、政府和上級(jí)法院的支持，建立巡回審判專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度

四、巡回審判的當(dāng)事人一般年老體弱，搬家不便，或者住所遠(yuǎn)離法院，交通不便；具有較大地方影響和普遍性的典型案例。但是，對(duì)于情節(jié)復(fù)雜、當(dāng)事人之間存在激烈對(duì)立、可能發(fā)生群體性事件的案件，不宜采用巡回審理的方式。同時(shí)，要充分尊重當(dāng)事人的意愿，讓當(dāng)事人享有選擇權(quán)。原則上，對(duì)于巡回審判中容易激化矛盾的案件，要安排司法警察參加審判，確保審判安全，爭(zhēng)取村民委員會(huì)、公安助理等基層組織的協(xié)助