(1)受理部門(mén)

中國(guó)政府受理反傾銷(xiāo)申訴的部門(mén)是商務(wù)部。按照《反傾銷(xiāo)條例》第十三條規(guī)定，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人)，可以依照本條例的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。

申請(qǐng)立案

申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，申請(qǐng)人應(yīng)將反傾銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)向商務(wù)部提交，由商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)書(shū)及所附的證據(jù)進(jìn)行審查，決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。審查的目的是，審查申請(qǐng)書(shū)中所提高的證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性，確定是否有足夠的證據(jù)證明立案調(diào)查是正當(dāng)?shù)?《WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議》第5條第3款)。

自主立案

商務(wù)部可以自主決定反傾銷(xiāo)調(diào)查。在特殊情形下，商務(wù)部沒(méi)有收到反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)認(rèn)為存在傾銷(xiāo)和損害以及二者之間有因果關(guān)系的，可以決定立案調(diào)查。但是，根據(jù)西方國(guó)家反傾銷(xiāo)的實(shí)踐，政府自行發(fā)起調(diào)查的情況是罕見(jiàn)的，對(duì)于證據(jù)的要求更為嚴(yán)格。從《WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議》第5條第5款的規(guī)定可以看出，自主立案調(diào)查是一種在特殊情況下采取的特殊的措施。政府當(dāng)局只有在有傾銷(xiāo)、損害及因果關(guān)系的存在的充分證據(jù)(sufficientevidence)的情況下，才開(kāi)始調(diào)查。

(2)調(diào)查部門(mén)

在我國(guó)，商務(wù)部為反傾銷(xiāo)案件調(diào)查部門(mén)。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證據(jù)之日起60天內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)是否由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查，并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。

商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為有關(guān)利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)。商務(wù)部認(rèn)為必要時(shí)，可以派出工作人員赴有關(guān)國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行調(diào)查;但是，有關(guān)國(guó)家(地區(qū))提出異議的除外。

(3)執(zhí)行部門(mén)

征收反傾銷(xiāo)稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，由商務(wù)部予以公告。海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。

(4)反傾銷(xiāo)措施

臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施

臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施包括征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅或邀請(qǐng)?zhí)峁┗虮ＷC金、保函或者其它形式的擔(dān)保。臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅額或者提供的保證金、保函或者其他形式擔(dān)保的金額，應(yīng)當(dāng)不超過(guò)初裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。通常情況下，更可取的臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的辦法是采用擔(dān)保的方式，一般是支付現(xiàn)金保證金或銀行保函?！斗磧A銷(xiāo)條例》第二十八條的規(guī)定，初步裁定傾銷(xiāo)成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。

采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施的前提條件：