三種傾銷損害須立即行動
產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局人士表示,建立預警機制的目的在于,通過這一機制,使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)因傾銷遭受損害的程度能夠依據(jù)一系列指標得以迅速反映。如果進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)以下三方面的特征,盡管不是現(xiàn)實的威脅,但如果不采取措施將導致實質(zhì)性損害:1.受到威脅的產(chǎn)業(yè)是中國國內(nèi)已經(jīng)建立的產(chǎn)業(yè)。2.該產(chǎn)業(yè)受到的損害是一種現(xiàn)實的威脅。這是區(qū)別實質(zhì)損害和實質(zhì)損害威脅的主要特征。3.這種損害威脅是一種事實而不能僅僅只是猜測。
預警監(jiān)測公告將定期公布
產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局人士介紹說,經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)預警系統(tǒng)是一套集進出口貿(mào)易情況、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、專家評判等內(nèi)容于一身的體系,主要用于預警我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全情況。據(jù)記者了解,盡管這套預警系統(tǒng)的具體條文目前尚在等待國務院報批當中,但經(jīng)貿(mào)委的產(chǎn)業(yè)預警監(jiān)測已經(jīng)初步啟動。不過,產(chǎn)業(yè)預警監(jiān)測公告還要等到下半年才能在國內(nèi)主要媒體上定期發(fā)布。
據(jù)經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局有關(guān)人士介紹,目前,國內(nèi)企業(yè)如果認為國外進口的某種或者某幾種產(chǎn)品對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全構(gòu)成危害,比如進口量過大,違反知識產(chǎn)權(quán),對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的安全構(gòu)成威脅,可依據(jù)8個步驟提起反傾銷申訴。反傾銷申訴八步驟
■申訴人應委托在中國合法登記注冊的熟悉此項業(yè)務的代理人提出反傾銷申請。(見所附律師事務所名單)
■申訴人及其代理人應根據(jù)中國的《反傾銷反補貼條例》有關(guān)規(guī)定起草反傾銷申請書,并同時向外經(jīng)貿(mào)部條約法律司和國家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補貼辦公室遞交。對應予以保密的部分申請保密。遞交后,申訴人可與上述調(diào)查機關(guān)分別進行磋商并根據(jù)其要求對申請書進行必要的補充,以便立案。
■立案后,申訴人應在規(guī)定的時間內(nèi),對國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)放的損害調(diào)查問卷進行回答。同時對應訴方可能提出的意見和辯解,發(fā)表看法提出意見。
■申訴人在初步裁決前,應隨時準備接受國家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補貼辦公室的實地核查,并就自己的觀點和請求補充材料和證據(jù)。
■國家經(jīng)貿(mào)委反傾銷反補貼辦公室應任何利害關(guān)系方的請求而舉行初裁聽證會時,申請人應認真準備,在聽證會上陳述己方觀點和請求,提出相應的材料和證據(jù);會后可就應訴方的觀點和請求進行駁斥或發(fā)表看法,提交補充材料和證據(jù)。
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