新出口商的定義

按歐盟反傾銷基本條例的11(4)規(guī)定，新出口商必須符合以下條件：

1.生產(chǎn)商兼出口商在反傾銷原審調(diào)查期間沒有向歐盟出口過被征收反傾銷稅的產(chǎn)品;

2.該生產(chǎn)商兼出口商與已被征收反傾銷稅的產(chǎn)品的其他生產(chǎn)商/出口商無任何關(guān)系;

3.新生產(chǎn)商兼出口商在調(diào)查期后向歐盟出口一定數(shù)量規(guī)模的涉案產(chǎn)品。

生產(chǎn)商兼出口商在滿足以上條件后，可以向歐盟委員會提出新出口商的資格審查，以便確定其是否有傾銷，以及在被認(rèn)定有傾銷的情況下確定應(yīng)交納的反傾銷稅稅率。

第一條的要求是新生產(chǎn)商兼出口商在調(diào)查期間必須沒有出口過涉案產(chǎn)品。因?yàn)閮A銷幅度的判定是歐委會依據(jù)調(diào)查期間獲得的材料而決定的，因此這里的“新”出口商并不表明一定是第一次出口涉案產(chǎn)品，只是強(qiáng)調(diào)在特定的一個(gè)時(shí)間段內(nèi)對歐盟沒有出口。

第二條的要求是新出口商與被征收反傾銷稅的產(chǎn)品的其他生產(chǎn)商/出口商必須無任何關(guān)聯(lián)，無論是直接的還是間接的。如果某家公司因傾銷被征反傾銷稅后，又另外投資設(shè)廠，開設(shè)一家分公司，生產(chǎn)出口同樣產(chǎn)品，這家分公司就不能獲得新出口商的資格，否則就屬于規(guī)避行為。

第三條的要求是生產(chǎn)商兼出口商在原審調(diào)查期后應(yīng)對歐盟有實(shí)際出口，才能取得新出口商的資格。如果在申請新出口商兼生產(chǎn)商資格時(shí)，還沒有出口但將要向歐盟出口，并且能夠證明是基于合同而產(chǎn)生的不可逆轉(zhuǎn)的原因，如已與歐盟的進(jìn)口商訂立了出口合同，也可以獲得新出口商資格。關(guān)于對出口的數(shù)量的要求，基本條例沒有具體規(guī)定，原則上應(yīng)符合通常貿(mào)易狀況。如企業(yè)符合以上要求，可以被視為具有新出口商的資格。

為何要申請新出口商復(fù)審

反傾銷案的終裁一旦頒布后，如果查明存在傾銷，歐盟將根據(jù)其反傾銷調(diào)查的結(jié)果對不同國家的各出口生產(chǎn)商課以不同的反傾銷稅率，有效期為5年。一般來講，對于市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)，那些在調(diào)查期間應(yīng)訴的企業(yè)可以得到單獨(dú)稅率，而在調(diào)查期間不合作的企業(yè)或不充分合作的企業(yè)則被課以剩余稅率。剩余稅率是被課稅率中最高的稅率。對非市場經(jīng)濟(jì)國家的出口商和生產(chǎn)商的審查一般使用一國統(tǒng)一稅率，對于獲得市場經(jīng)濟(jì)地位或分別裁決的企業(yè)，則可以得到單獨(dú)稅率。單獨(dú)稅率肯定低于統(tǒng)一稅率。如一家在原審調(diào)查期后成立的公司，其生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)被征稅，那么，雖然它原來并沒有傾銷，只要不申請新出口商復(fù)審，就適用剩余最高稅率。