一國的產(chǎn)品以低于正常價值的價格進(jìn)入另一國市場而使得另一國國內(nèi)有競爭能力的產(chǎn)業(yè)受到損害的行為即為傾銷。
其構(gòu)成要件:
1.產(chǎn)品以低于正常價值或公平價值的價格銷售;
2.這種低價銷售的行為給進(jìn)口國產(chǎn)業(yè)造成損害,包括實質(zhì)性損害、實質(zhì)性威脅和實質(zhì)性阻礙;
3.損害是由低價銷售造成的,二者之間存在因果關(guān)系。
傾銷通常具有以下若干特征:
第一,傾銷是一種人為的低價銷售措施。它是由出口商根據(jù)不同的市場,以低于有關(guān)商品在出口國的市場價格對同一商品進(jìn)行差價銷售。
第二,傾銷的動機(jī)和目的是多種多樣的,有的是為了銷售過剩產(chǎn)品,有的是為了爭奪國外市場,擴(kuò)大出口,但只要對進(jìn)口國某一工業(yè)的建立和發(fā)展造成實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性威脅或?qū)嵸|(zhì)性阻礙,就會招致反傾銷措施的懲罰。
第三,傾銷是一種不公平競爭行為。在政府獎勵出口的政策下,生產(chǎn)者為獲得政府出口補(bǔ)貼,往往以低廉價格銷售產(chǎn)品;同時,生產(chǎn)者將產(chǎn)品以傾銷的價格在國外市場銷售,從而獲得在另一國市場的競爭優(yōu)勢并進(jìn)而消滅競爭對手,再提高價格以獲取壟斷高額利潤。
第四,傾銷的結(jié)果往往給進(jìn)口方的經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)者的利益造成損害,特別是掠奪性傾銷擾亂了進(jìn)口方的市場經(jīng)濟(jì)秩序,給進(jìn)口方經(jīng)濟(jì)帶來毀滅性打擊。
反傾銷的構(gòu)成要件
1.在客觀上,存在傾銷行為。存在傾銷行為是構(gòu)成反傾銷的首要條件。如果一國產(chǎn)品出口到另一國時,其不存在傾銷行為,那反傾銷就無從談起,因為傾銷與反傾銷是相伴而產(chǎn)生的。
2.在結(jié)果上,存在損害。有傾銷的客觀行為不一定導(dǎo)致一國采取反傾銷措施,還要確定該傾銷是否存在對該國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害。這里所指的損害一般指三個方面,即對某國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或是對其造成實質(zhì)性損害威脅或是對某國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立造成實質(zhì)性阻礙。
3.在相互關(guān)系上,傾銷行為和損害之間存在因果關(guān)系。對于反傾銷的構(gòu)成要件方面,因果關(guān)系的要求是必然的。如果一國的相關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害不是他國出口產(chǎn)品所造成的,那該國就不得采用反傾銷措施,否則,其就是濫用了反傾銷措施,構(gòu)筑了新的貿(mào)易壁壘。
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京都上海分所資深律師,上海市法學(xué)會會員,畢業(yè)于華中師范大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,曾任職于國內(nèi)大型企業(yè),擁有英語六級,證券從業(yè)資格、基金從業(yè)資格,2010年在上海開始執(zhí)業(yè)至今執(zhí)業(yè)年限超過九年,辦理了大量訴訟與非訴訟案件,擁有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,善于處理疑難復(fù)雜法律業(yè)務(wù),并能夠全面、高效為客戶提供可靠的法律服務(wù)。
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