1)國(guó)家貿(mào)易政策。就出口而言,我國(guó)長(zhǎng)期為對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行出口補(bǔ)貼,導(dǎo)致不少外貿(mào)企業(yè)為完成出口指標(biāo),對(duì)出口產(chǎn)品定價(jià)過(guò)低,因而經(jīng)常被控傾銷。
2)替代國(guó)的選擇。替代國(guó)的選擇直接決定替代價(jià)格即可比價(jià)格的高低。選擇不同的替代國(guó),傾銷是否存在的結(jié)論可能就不同。由于替代國(guó)的選擇并無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中已淪為保護(hù)主義反傾銷的工具。1982年美國(guó)訴中國(guó)蘑菇反傾銷案即是一例。
3)同類產(chǎn)品的選擇與確定。如前文所述,為使國(guó)內(nèi)價(jià)格具有可比性,必須確定同類產(chǎn)品的范圍。盡管WTO《反傾銷協(xié)議》對(duì)同類產(chǎn)品的選擇有詳細(xì)的規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)中進(jìn)口國(guó)在確定同類產(chǎn)品時(shí)主觀隨意性仍然很大。
4)推算價(jià)格的確定。WTO《反傾銷協(xié)議》為保證推算價(jià)格的公正性規(guī)定了成本核算和費(fèi)用分?jǐn)偟姆椒?,但仍不能有效避免進(jìn)口國(guó)確定推算價(jià)格的隨意性。
5)企業(yè)不規(guī)范的定價(jià)行為。我國(guó)企業(yè)有“薄利多銷”的傳統(tǒng),甚至為換取出口補(bǔ)貼和出口退稅,無(wú)利也要銷,或者同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),以低價(jià)招攬客戶,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)和公平貿(mào)易的準(zhǔn)則。
6)匯率變動(dòng)。在計(jì)算出口價(jià)格和產(chǎn)品正常價(jià)值時(shí),經(jīng)常牽涉到貨幣兌換的問(wèn)題,不同時(shí)期的匯率變動(dòng)也會(huì)直接影響出口價(jià)格的確定,從而影響傾銷的確定。
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