1、 什么是專利的推廣和應(yīng)用

（一）專利推廣和應(yīng)用的法律特征

專利的推廣和應(yīng)用是指當(dāng)國有企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)明專利對國家或公共利益具有重大意義時，國家通過行政權(quán)力強制專利權(quán)的推廣和應(yīng)用，由指定單位實施，實施單位依照國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費的法律行為，具有下列法律特征：

1。專利推廣和申請的實現(xiàn)不是專利權(quán)人的意愿。當(dāng)某些情況出現(xiàn)時，政府部門可以憑借其權(quán)限允許非專利權(quán)人使用專利權(quán)人的專利。這種授權(quán)通常基于國家利益和社會公共利益。法律強制和國家干預(yù)并存[1]。專利推廣和申請的類型和程序由法律規(guī)定，實施由政府部門決定，體現(xiàn)了法律強制與國家干預(yù)并存的法律特征。采集方法的補償。也就是說，在獲得專利推廣和應(yīng)用許可后，實施者應(yīng)向?qū)＠麢?quán)人支付合理的使用費。權(quán)利是非排他性的。專利的推廣和應(yīng)用是非排他性許可，因為在專利的推廣和應(yīng)用之后，專利權(quán)人仍保留制造和進口專利產(chǎn)品的權(quán)利，并許可他人實施專利

（II）專利推廣和應(yīng)用的條件

1可以成為推廣和實施對象的專利僅限于發(fā)明專利，不包括實用新型專利和設(shè)計專利。因為一般來說，發(fā)明專利是專利法保護的三大創(chuàng)作對象之一。其中，技術(shù)進步意義最大、技術(shù)難度最大，往往是社會經(jīng)濟價值最大的進步。因此，與實用新型專利和外觀設(shè)計專利相比，通常只有發(fā)明專利可能對國家利益或公共利益產(chǎn)生重大影響，這具有重要意義。因此，有必要推廣和實施它們。能夠成為推廣實施對象的發(fā)明專利，僅限于作為專利權(quán)人的國有企事業(yè)單位的發(fā)明專利。2008年，《專利法》廢除了關(guān)于促進和實施集體企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的規(guī)定。這主要反映了公共權(quán)力不應(yīng)過度介入集體企業(yè)的法律理念。如果其他所有制企業(yè)的相關(guān)技術(shù)也具有推廣應(yīng)用價值，可以通過專利強制許可制度解決。專利的推廣和應(yīng)用必須合理

其合理性基于：

首先，普及和應(yīng)用的理由必須是對國家利益或公共利益具有重大意義的發(fā)明專利。為了區(qū)分哪些專利屬于對國家利益或公共利益具有重大意義的發(fā)明專利，國務(wù)院政府部門需要單獨作出規(guī)定，專利推廣和申請的自主權(quán)屬于國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府。第三，專利推廣和申請的范圍限于批準(zhǔn)推廣和實施的范圍，由指定的實施單位實施。非指定實施單位不得擅自實施發(fā)明專利，個人不得作為專利推廣和申請的相對人。推廣和實施的范圍也應(yīng)廣義理解，包括時間范圍、區(qū)域范圍、行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域范圍等。第四，普及者應(yīng)享有法律司法救濟權(quán)。獲得推廣應(yīng)用的專利實施權(quán)，并予以補償。使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向?qū)＠麢?quán)人支付使用費，這相當(dāng)于一項普通專利的許可費

專利無效申請費能否退還