民事訴訟管轄權(quán)是指各級人民法院與同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。是在人民法院系統(tǒng)內(nèi)劃分和確定某一級或同級人民法院對民事案件行使審判權(quán)的問題。人民法院管轄的民事案件,在法院組織體系內(nèi)確定管轄第一審民事案件,使人民法院依法負責的民事案件得以執(zhí)行
中國有四級法院,即基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院,其中可以受理一審民事案件,但受理范圍不同。具體而言,它是指: (I)基層人民法院 基層人民法院(指縣級法院、不設(shè)區(qū)的市法院和市轄區(qū)法院)管轄第一審民事案件,法律另有規(guī)定的除外。也就是說,普通民事案件由基層法院管轄,或者除中級法院管轄的第一審民事案件外,所有民事案件均由基層法院管轄,中級人民法院和最高法院根據(jù)法律規(guī)定<(P)> P>(II)中級人民法院<(P)> P >中級人民法院對以下第一審民事案件有管轄權(quán):
第二,在管轄范圍內(nèi)有重大影響的案件。所謂在管轄區(qū)內(nèi)具有重大影響的案件,一般指具有重大政治或經(jīng)濟影響的案件。具有重大政治影響的案件,主要是指當事人或者訴訟標的,當事人或者所涉及的人、物具有重大政治影響的案件,如當事人是黨、政府、軍界的重要成員或者全國人民代表大會代表。經(jīng)濟影響重大的案件主要是指訴訟標的物數(shù)量大、法律關(guān)系有爭議、國家經(jīng)濟政策執(zhí)行情況嚴重的案件
第三,最高人民法院審理中級人民法院管轄的案件。目前,此類案件主要包括海事和海事案件、專利糾紛案件、商標侵權(quán)案件。海事和海事案件只能由海事法院管轄(海事法院與普通中級法院同級),其他法院無權(quán)管轄;專利糾紛案件只能由省政府所在地的中級人民法院和青島、大連和經(jīng)濟特區(qū)的中級人民法院管轄,高級人民法院管轄的案件是在其管轄范圍內(nèi)有重大影響的第一審民事案件
(4)最高人民法院
最高人民法院對案件有管轄權(quán)這在全國產(chǎn)生了重大影響,而且它認為應(yīng)該由自己來審判。所謂在全國有重大影響的案件,是指性質(zhì)比較嚴重,特別是情節(jié)復(fù)雜,在全國有重大影響的案件。這類案件極少,;所謂最高人民法院認為應(yīng)當由本院審理的案件,是指只要最高人民法院認為案件應(yīng)當由本院審理,無論案件屬于哪個級別、哪個法院,最高人民法院都有權(quán)提起本院審理,以取得管轄權(quán)。這是法律賦予最高司法機關(guān)管轄權(quán)的特殊權(quán)力。但是,應(yīng)當明確的是,最高人民法院作為一審管轄的民事案件,應(yīng)為一審終審,不得上訴a>區(qū)域管轄權(quán)
區(qū)域管轄權(quán)不同于級別管轄權(quán)。各級管轄權(quán)縱向劃分上下級人民法院受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決哪一級人民法院管轄民事案件的問題;區(qū)域管轄權(quán)橫向劃分為同級人民法院受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,以解決人民法院應(yīng)當對民事案件擁有管轄權(quán)的問題
但兩者是相關(guān)的。區(qū)域管轄權(quán)按級別劃分。區(qū)域管轄權(quán)的確定必須在明確級別管轄權(quán)的前提下進行;為了最終確定管轄法院,在確定管轄級別后,我們必須通過區(qū)域管轄進一步實施被起訴法院
區(qū)域管轄主要根據(jù)當事人的住所確定,訴訟標的所在地或者法律事實所在地。即由當事人住所地人民法院管轄,訴訟標的或者法律事實的發(fā)生和結(jié)果
民事訴訟法關(guān)于區(qū)域管轄的規(guī)定:
第二十一條對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所與其經(jīng)常居住地不一致的,對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;同一訴訟中,有多個被告住所地的,由被告住所地人民法院管轄慣常居住地在兩個以上人民法院管轄,每個人民法院都有管轄權(quán)第二十二條下列民事訴訟由原告住所地人民法院管轄:;原告住所與其慣常居住地不一致的,(一)對不在中華人民共和國境內(nèi)的人提起的身份關(guān)系訴訟;(二)對下落不明的人提起的身份關(guān)系訴訟第二十三條因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地人民法院管轄第二十四條因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄
第二十六條因公司設(shè)立、股東資格確認、利潤分配等原因提起的訴訟,第二十七條因鐵路、公路、水路、航空運輸、聯(lián)運合同糾紛提起的訴訟,由出發(fā)地人民法院管轄,第二十八條因侵權(quán)提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄,水上、空中事故由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地人民法院管轄,第一次降落的航空器或者被告住所地
第三十條因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故提起的損害賠償訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、船舶所在地人民法院管轄,第三十一條因海上救助費用提起的訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄勞蘇
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