第二章管轄權(quán)
在中國(guó),有四個(gè)法院,分別是基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院,可以受理一審民事案件,但受理范圍不同,,具體指:
(一)基層人民法院
基層人民法院(指縣級(jí)法院、不設(shè)區(qū)的市法院、市轄區(qū)法院)管轄第一審民事案件,法律另有規(guī)定的除外。也就是說(shuō),普通民事案件由基層法院管轄,或者除中級(jí)法院管轄的第一審民事案件外,所有民事案件均由基層法院管轄,中級(jí)人民法院和最高法院根據(jù)法律規(guī)定<(P)> P>(II)中級(jí)人民法院<(P)> P >中級(jí)人民法院對(duì)以下第一審民事案件有管轄權(quán):
< P>第一,重大涉外案件(包括涉及香港、澳門(mén)和臺(tái)灣的案件)。所謂涉外案件,是指原告或被告是外國(guó)人、所涉財(cái)產(chǎn)在外國(guó)等具有涉外因素的民事案件。所謂重大涉外案件,是指爭(zhēng)議標(biāo)的較大、案件復(fù)雜、涉及范圍廣的涉外案件,或者有大量當(dāng)事人居住在國(guó)外或者當(dāng)事人屬于多個(gè)國(guó)籍第二,在管轄范圍內(nèi)有重大影響的案件。所謂在管轄區(qū)內(nèi)具有重大影響的案件,一般指具有重大政治或經(jīng)濟(jì)影響的案件。具有重大政治影響的案件,主要是指當(dāng)事人或者訴訟標(biāo)的,當(dāng)事人或者所涉及的人、物具有重大政治影響的案件,如當(dāng)事人是黨、政府、軍界的重要成員或者全國(guó)人民代表大會(huì)代表。經(jīng)濟(jì)影響重大的案件主要是指訴訟標(biāo)的物數(shù)量大、法律關(guān)系有爭(zhēng)議、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況嚴(yán)重的案件
第三,最高人民法院審理中級(jí)人民法院管轄的案件。目前,此類案件主要包括海事和海事案件、專利糾紛案件、商標(biāo)侵權(quán)案件。海事和海事案件只能由海事法院管轄(海事法院與普通中級(jí)法院同級(jí)),其他法院無(wú)權(quán)管轄;專利糾紛案件只能由省政府所在地的中級(jí)人民法院和青島、大連和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級(jí)人民法院管轄,高級(jí)人民法院管轄的案件是在其管轄范圍內(nèi)有重大影響的第一審民事案件
(4)最高人民法院
最高人民法院對(duì)案件有管轄權(quán)這在全國(guó)產(chǎn)生了重大影響,而且它認(rèn)為應(yīng)該由自己來(lái)審判。所謂在全國(guó)有重大影響的案件,是指性質(zhì)比較嚴(yán)重,特別是情節(jié)復(fù)雜,在全國(guó)有重大影響的案件。這類案件極少,;所謂最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件,是指只要最高人民法院認(rèn)為案件應(yīng)當(dāng)由本院審理,無(wú)論案件屬于哪個(gè)級(jí)別、哪個(gè)法院,最高人民法院都有權(quán)提起本院審理,以取得管轄權(quán)。這是法律賦予最高司法機(jī)關(guān)管轄權(quán)的特殊權(quán)力。但是,應(yīng)當(dāng)明確的是,最高人民法院作為一審管轄的民事案件,應(yīng)為一審終審,不得上訴a>區(qū)域管轄權(quán)
區(qū)域管轄權(quán)不同于級(jí)別管轄權(quán)。各級(jí)管轄權(quán)縱向劃分上下級(jí)人民法院受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,解決哪一級(jí)人民法院管轄民事案件的問(wèn)題;區(qū)域管轄權(quán)橫向劃分為同級(jí)人民法院受理第一審民事案件的權(quán)限和分工,以解決人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)民事案件擁有管轄權(quán)的問(wèn)題
但兩者是相關(guān)的。區(qū)域管轄權(quán)按級(jí)別劃分。區(qū)域管轄權(quán)的確定必須在明確級(jí)別管轄權(quán)的前提下進(jìn)行;為了最終確定管轄法院,在確定管轄級(jí)別后,我們必須通過(guò)區(qū)域管轄進(jìn)一步實(shí)施被起訴法院
區(qū)域管轄主要根據(jù)當(dāng)事人的住所確定,訴訟標(biāo)的所在地或者法律事實(shí)所在地。即由當(dāng)事人住所地人民法院管轄,訴訟標(biāo)的或者法律事實(shí)的發(fā)生和結(jié)果
民事訴訟法關(guān)于區(qū)域管轄的規(guī)定:
第二十一條對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所與其經(jīng)常居住地不一致的,對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;同一訴訟中,有多個(gè)被告住所地的,由被告住所地人民法院管轄?wèi)T常居住地在兩個(gè)以上人民法院管轄,每個(gè)人民法院都有管轄權(quán)第二十二條下列民事訴訟由原告住所地人民法院管轄:;原告住所與其慣常居住地不一致的,(一)對(duì)不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的人提起的身份關(guān)系訴訟;(二)對(duì)下落不明的人提起的身份關(guān)系訴訟第二十三條因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地人民法院管轄第二十四條因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄
第二十六條因公司設(shè)立、股東資格確認(rèn)、利潤(rùn)分配等原因提起的訴訟,第二十七條因鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸、聯(lián)運(yùn)合同糾紛提起的訴訟,由出發(fā)地人民法院管轄,第二十八條因侵權(quán)提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄,水上、空中事故由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地人民法院管轄,第一次降落的航空器或者被告住所地
第三十條因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故提起的損害賠償訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達(dá)地、船舶所在地人民法院管轄,第三十一條因海上救助費(fèi)用提起的訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄共同海損訴訟由船舶最先到達(dá)地人民法院管轄,共同海損理算地或者航程終止地第三十三條下列案件,由本條規(guī)定的人民法院專屬管轄:(一)因房地產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由所在地人民法院管轄:房地產(chǎn)所在地(2)因港口運(yùn)營(yíng)糾紛提起的訴訟
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