國務院批轉了國家發(fā)改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》,提出了全年經濟體制改革的39項重點任務,明確提出了“完善機關事業(yè)單位職工薪酬制度”的內容;同時,國務院為這項改革制定了時間表:地方工資調整必須在2017年6月底前實施。
“需要注意的是,6月底不是機關事業(yè)單位工資調整的開始時間,而是全面實施的時間,一些地區(qū)已經率先實施。”2015年5月21日,人力資源和社會保障部內部人士表示,機關事業(yè)單位人員工資調整不是孤立進行的,而是配合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的實施。未來,公務員基本工資標準將每年或每兩年調整一次
根據(jù)人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù),按照全國平均水平,機關事業(yè)單位人員實際每月人均增資300元左右。值得注意的是,下一步是建立公務員基本工資標準的正常調整機制。公務員基本工資標準原則上每年調整一次或今后每兩年調整一次
2015年初發(fā)布的《機關事業(yè)單位工資調整方案》明確提出建立正常的公務員基本工資標準調整機制。公務員基本工資標準原則上每年調整一次或今后每兩年調整一次,主要依據(jù)公務員與企業(yè)同等人員工資水平的調查比較結果,綜合考慮國民經濟發(fā)展、金融狀況和物價變動等因素,最早在1月14日確定公務員基本工資標準的調整幅度
,國務院公布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,確定公務員和事業(yè)單位工作人員應當繳納基本養(yǎng)老保險;同時,這位官員明確表示,隨著養(yǎng)老保險制度的改革,機關事業(yè)單位人員的工資也將于1月19日同步調整,人力資源和社會保障部副部長表示,國務院發(fā)布了《關于機關事業(yè)單位職工基本工資標準和提高機關事業(yè)單位退休人員退休費三個實施方案的通知》,文件已下發(fā)各單位,明確從2014年10月1日起調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準,提高機關事業(yè)單位離退休人員離休費。然而,自相關人員的薪酬調整何時實施以來,一直沒有明確的消息。機關事業(yè)單位人員工資調整實施時間表直到最近,國務院總理確定了機關事業(yè)單位人員工資調整實施時間表,這意味著到2017年6月底,機關事業(yè)單位將有近4000萬員工和1500多萬退休人員受益。哪些省份率先完成工資調整改革方向已經明確,一些地區(qū)結合當?shù)貙嶋H情況制定了具體實施措施。如遼寧省人力資源和社會保障廳近日將形成的初步實施意見提交省政府研究,廣州市財政局也為薪酬改革預留了相應資金,湖南省甚至調整了一些機關事業(yè)單位的人員工資。同時,一些相關部委的退休人員也在3月第一次調薪后領取了工資
6。退休人員每月增加退休費用的標準
從機關事業(yè)單位提高退休人員退休費用的實施方案中,我們清楚地看到了退休人員每月增加退休費用的標準。以離退休人員為例:行政管理人員、省部級以上負責人1400元,省部級副部長1140元,廳局級副部長900元,廳局級副部長730元,縣廳級副部長570元,縣廳級副部長480元,鄉(xiāng)處級及以下400元;;專業(yè)技術人員、教授及同等職位820元,副教授及同等職位540元,講師(含同等職位)及以下400元。但是,相應級別的退休人員增加的金額標準低于退休人員
7。事業(yè)單位和公務員的工資比例將是“一增一減”
根據(jù)人力資源和社會保障部先前披露的信息,這一調整不僅僅是機關和事業(yè)單位工作人員工資的普遍增加,重點是優(yōu)化工資結構,提高基本工資比例,規(guī)范津貼補貼發(fā)放。據(jù)報道,公務員的工資分為三部分——基本工資、補貼和獎金。事業(yè)單位工作人員的工資也由崗位工資、績效工資和補貼三部分組成
在這項改革中,事業(yè)單位和公務員的工資比例將是“一增一減”,即補貼金額將減少并轉為基本工資,提高基本工資的比例。前面提到的每月人均300元的實際增資額是絕對增長
也就是說,這是在抵消工資中的養(yǎng)老金供款后計算的數(shù)字
8。各地區(qū)、各部門不得自行提高補貼水平和調整補貼標準
此次工資調整也將凍結和規(guī)范補貼的增加,各地區(qū)、各部門不得自行提高補貼水平和調整補貼標準;同時,今后通過建立正常的基本工資標準調整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資占工資的主體地位,重點向基層傾斜
具體來說,在這次基本工資的普遍提高中,與公務員中最低級別的文員一樣,基本工資標準從630元提高到1320元;事業(yè)單位最低工資標準由610元、630元、3150元分別提高到1280元、1320元、6940元
基本工資比例較高時,社會保障力度加大。值得注意的是,由于基本工資實行國家統(tǒng)一標準,各地區(qū)不同的工資水平,個人繳納的養(yǎng)老保險費用也不盡相同,對于一些工資收入水平高的地區(qū)的人員來說,增加的工資可能不足以完全彌補個人繳納的費用,,目前的收入將下降
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