外商雖勝訴難獲執(zhí)行

香港中華廠商聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳*棋昨出席「香港-內(nèi)地商會(huì)聯(lián)席會(huì)2003年經(jīng)貿(mào)研討會(huì)」時(shí)表示，隨著香港與內(nèi)地的商貿(mào)活動(dòng)越來(lái)越頻繁，涉及兩地的訴訟案件亦不斷增加，涉及港商在內(nèi)地仲裁案件持續(xù)上升，但是仍存在執(zhí)行難的問(wèn)題，譬如港商往往在內(nèi)地仲裁或在法院勝訴后，在執(zhí)行裁決上遇到困難。

涉外仲裁率萬(wàn)分之二

葛*軍昨日在港出席同一場(chǎng)合時(shí)，同意內(nèi)地仲裁存在執(zhí)行難的問(wèn)題，而仲裁執(zhí)行難是導(dǎo)致涉外仲裁率偏低的重要原因。他說(shuō)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年全國(guó)法院執(zhí)行的案件達(dá)253萬(wàn)件，其中執(zhí)行涉外仲裁的案件僅617個(gè)，比率為萬(wàn)分之2.4;2001年全國(guó)法院執(zhí)行涉外仲裁案件的比率亦在萬(wàn)分之2左右;而今年預(yù)計(jì)全國(guó)法院執(zhí)行涉外仲裁的案件也不過(guò)300件左右，其比率更低。

葛*軍續(xù)稱(chēng)，內(nèi)地法院之所以存在仲裁或訴訟執(zhí)行難的問(wèn)題，主要跟以下的因素有關(guān)，包括地方保護(hù)主義、部門(mén)保護(hù)主義、人治色彩較濃、民眾的法律意識(shí)薄弱、政策調(diào)整、本身法律隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等因素有關(guān)。

他說(shuō)，目前內(nèi)地正對(duì)仲裁或訴訟的執(zhí)行進(jìn)行改革，譬如由上級(jí)法院來(lái)執(zhí)行地方法院的仲裁或判決，或其他地方法院來(lái)執(zhí)行有關(guān)的仲裁或判決，以避免地方保護(hù)主義。

由上級(jí)或異地法院執(zhí)行

在談到今后仲裁的出路和發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，葛*軍指出，應(yīng)解決以下幾個(gè)問(wèn)題，包括應(yīng)將司法監(jiān)督的「雙軌制」改成「單軌制」;仲裁立法矛盾與疏漏的問(wèn)題，如「當(dāng)事人」和「被申請(qǐng)人」以相同理由申請(qǐng)的結(jié)果卻有「撤銷(xiāo)」和「不予執(zhí)行」裁決兩種不同的法律后果，導(dǎo)致主體法律上的不平等;仲裁協(xié)議無(wú)效的法律后果，立法上是否有與「入世」接軌相違背的問(wèn)題;對(duì)仲裁裁決的撤銷(xiāo)程序和不予執(zhí)行程序的雙重運(yùn)用導(dǎo)致仲裁程序的快捷性、經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)受到挑戰(zhàn)的問(wèn)題，應(yīng)立法作出修改;對(duì)涉外仲裁裁決不予執(zhí)行的審查呈報(bào)最高法院審批的制度，影響公正與效率的問(wèn)題，也應(yīng)予以規(guī)范。

規(guī)范仲裁立法裁決執(zhí)行

另外，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人黨*捷昨日亦在同一場(chǎng)合指出，對(duì)于港資企業(yè)在內(nèi)地涉及勞動(dòng)的糾紛可透過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等四種方式解決。

至于港資企業(yè)在生產(chǎn)中所遇到的淡、旺季工人工時(shí)問(wèn)題，黨*捷表示，可透過(guò)向當(dāng)?shù)?a href='http://m.shkps.cn/laodong/115.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)綜合計(jì)算工時(shí)來(lái)解決。