確認無效合同的管轄權(quán)

如何確定地區(qū)管轄權(quán)？對此，我國民事訴訟法及相關(guān)司法解釋沒有明確規(guī)定

在司法實踐中，有一種觀點認為，無效合同糾紛只能受一般地域管轄，即根據(jù)《民事訴訟法》第22條，受被告住所地人民法院管轄，但不受《民事訴訟法》第二十四條的管轄，即不能根據(jù)合同履行地確定有管轄權(quán)的法院。原因在于，如果無效合同糾紛的屬地管轄權(quán)是根據(jù)生效合同確定的，那么程序性裁決與實體性裁決之間就會存在矛盾。也就是說，在確定程序處理的管轄權(quán)時，假定合同有效，但在處理實體時，確定同一合同無效，從而導(dǎo)致裁決與判決之間的矛盾。作者認為這種觀點是不正確的

作者認為無效合同糾紛的區(qū)域管轄權(quán)也應(yīng)根據(jù)《民事訴訟法》第24條確定，即：，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。原因如下：

首先，合同成立和合同效力是兩個不同的概念。中國民法通則第85條規(guī)定，合同是當事人之間建立、變更和終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法訂立的合同受法律保護。我國《合同法》第32條規(guī)定，當事人以合同書形式訂立合同的，應(yīng)當在雙方簽字或者蓋章時成立?！逗贤ā返?4條規(guī)定，依法成立的合同自成立之日起生效。通過對上述法律內(nèi)容的分析，不難發(fā)現(xiàn)合同成立與合同效力是兩個截然不同的概念。根據(jù)《合同法》第32條的規(guī)定，只要雙方簽字或蓋章，合同即成立；根據(jù)《合同法》第44條，合同生效還必須符合“依法成立”的條件。由此可見，合同的成立是對合同事實的評價，合同的效力是對合同價值的評價。它們是兩個不同的概念。無效合同是有效合同?！逗贤ā返?6條規(guī)定，無效合同或被撤銷的合同從一開始就不具有法律約束力。這一法律規(guī)定是對無效合同訂立和履行全過程價值的否定，但如上所述，對合同價值的否定只能延伸到合同的效力，而不能延伸到合同的有效成立。換言之，只要成立條件滿足，即使合同被確認無效，也不能改變其有效成立的客觀事實。

III.《民事訴訟法》第二十四條所稱合同，是指有效的合同?！睹袷略V訟法》第二十四條規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。這里的“合同”顯然是指有效合同，而不是有效合同。為了確認合同的有效性，有必要對合同內(nèi)容進行實質(zhì)性審查，這超出了立案法院的職責(zé)和權(quán)限。即使是商業(yè)法庭的法官也通常無法在法庭審判前確認合同的效力。此外，根據(jù)法律，對管轄權(quán)的審查只能作為程序性審查進行，不涉及對案件的實質(zhì)性處理。因此，只有將法律條文中的“合同”解釋為有效合同，才能符合立法初衷，便于實際操作?？梢钥闯觯诖_定無效合同糾紛的地域管轄權(quán)時也應(yīng)適用這一法律規(guī)定。此外，值得一提的是，根據(jù)《合同法》第57條，合同的解除或中止不影響合同中關(guān)于爭議解決的獨立條款的效力。如果無效合同中確定了協(xié)議管轄條款，則協(xié)議管轄條款不會因合同無效而失去效力，即無效合同中的協(xié)議管轄條款有效，人民法院在確定該無效合同的管轄權(quán)時，應(yīng)遵循雙方的約定

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