1、 第五十二條有下列情形之一的，合同無效：（一）當(dāng)事人一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國(guó)家利益的；（二）惡意串通，損害國(guó)家利益的，集體或第三方

（3）以法律形式掩蓋非法目的

（4）損害社會(huì)公共利益

（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定

盡管中國(guó)法律對(duì)無效合同的處理作出了原則性規(guī)定，現(xiàn)實(shí)中的無效情況要復(fù)雜得多，法官在司法實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)法律原則規(guī)定的意圖處理具體情況

首先，歸還財(cái)產(chǎn)應(yīng)適用歸還原則。合同已經(jīng)履行或者大部分已經(jīng)履行，標(biāo)的物符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者約定的使用標(biāo)準(zhǔn)的，合同無效后的處理不適用返還原則，應(yīng)當(dāng)折價(jià)返還。返還標(biāo)的物造成明顯不公平的，視為該財(cái)產(chǎn)不能返還，應(yīng)當(dāng)賠償標(biāo)的物的價(jià)值損失或者減少。標(biāo)的物已經(jīng)使用，不能再反映其原貌或者價(jià)值的，受害人可以在返還原物的基礎(chǔ)上賠償其他損失；或者，如果有過錯(cuò)的一方繼續(xù)使用，則應(yīng)采用返還（賠償）的方式來補(bǔ)償受害方的經(jīng)濟(jì)損失。其次，無效合同，如主體資格被取消，應(yīng)視為有效合同。因主體資格不合格導(dǎo)致合同無效，但合同已全部或部分履行的，按照有效合同原則處理。主要原因是主體資格的無效與合同履行后果的喪失之間不存在因果關(guān)系。只要合同的履行是當(dāng)事人真實(shí)意思的表達(dá)，交易的真實(shí)性就不能因?yàn)楹贤瑹o效而被否定，交易的基本法也不能被人為否定。合同雙方輕微違約可能導(dǎo)致合同無效；雙方的違法情況使合同無法繼續(xù)履行，導(dǎo)致合同無效，但大部分合同已經(jīng)履行；如果雙方有違法情形，但本合同已履行，或存在其他類似情形，則按有效合同處理原則處理，并根據(jù)雙方在簽訂和履行合同時(shí)的過錯(cuò)和過失合理分擔(dān)雙方的民事責(zé)任

總之，無效合同制度體現(xiàn)了公私權(quán)利之間的利益沖突和妥協(xié)。只有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，才能成為認(rèn)定無效合同的依據(jù)。不同的強(qiáng)制性條款對(duì)合同效力具有不同的規(guī)范效力，違反合同所產(chǎn)生的法律效力也不同。因此，司法機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)調(diào)法律的應(yīng)用與時(shí)代同步。在當(dāng)代，特別要堅(jiān)持公私兼顧、優(yōu)先私權(quán)、鼓勵(lì)交易的原則，盡可能多地考慮辨認(rèn)和處理的社會(huì)效應(yīng)。以最大限度地減少因違反強(qiáng)制性規(guī)定而導(dǎo)致無效合同的發(fā)生。確認(rèn)無效合同時(shí)應(yīng)注意什么

1。合法性和有效性原則不（違反）法律。法國(guó)法律認(rèn)為，“如果不能確定它不是無效的，可以確定它是有效的”[2]，這可以作為中國(guó)立法的參考。只有當(dāng)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定違反強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效時(shí)，合同才被視為無效。否則，它不會(huì)無效。這就是所謂的“免責(zé)”。已經(jīng)成立的合同，只要合同中沒有妨礙合同效力的法律原因，就應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定合同有效。這不僅統(tǒng)一了確定合同效力的標(biāo)準(zhǔn)，而且充分尊重了合同當(dāng)事人的意愿。同時(shí)，它也減少了無效合同的范圍，鼓勵(lì)交易。它不僅在法學(xué)理論上是可行的，而且在司法實(shí)踐中也是可行的。認(rèn)真區(qū)分地方性法規(guī)和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同的無效，以全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)（最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)合同法》若干問題的解釋第四條（一）.違反法律、行政法規(guī)一般規(guī)定的合同不再認(rèn)定無效，原因是一些地方性法規(guī)、部門規(guī)章與各部門、各地方的利益相混淆，帶有一定的地方、部門保護(hù)主義色彩作為確定合同無效的依據(jù)，它必然導(dǎo)致交易禁止、民事活動(dòng)處處陷井、無限制的行政干預(yù)和當(dāng)事人的困難[3]國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門發(fā)布的行政法規(guī)中涉及國(guó)計(jì)民生和國(guó)家重大利益的強(qiáng)制性規(guī)定（如外匯、外貿(mào)管理規(guī)定）有司法解釋的，違反上述規(guī)定的合同，在升級(jí)為法律、行政法規(guī)之前，按照司法解釋的規(guī)定確認(rèn)為無效；沒有司法解釋的，以“損害社會(huì)公共利益”為由確認(rèn)為無效根據(jù)具體情況，在《合同法》第52條第（4）項(xiàng)中[4].如果以合同不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定為由機(jī)械地宣布合同有效，當(dāng)當(dāng)前的立法活動(dòng)滯后時(shí)，將產(chǎn)生非常惡劣的社會(huì)影響。

3.一般來說，合同無效的判定應(yīng)以當(dāng)事人的請(qǐng)求權(quán)，法官不應(yīng)輕易地主動(dòng)作出判斷和宣告。要求他人作為或不作為的權(quán)利是實(shí)體法上的一種請(qǐng)求權(quán)。根據(jù)合同法理論和合同法關(guān)于合同效力的相關(guān)規(guī)定，合同應(yīng)在法院之前生效rt認(rèn)定合同無效。除非合同必然無效，否則法官通常認(rèn)為合同有效。只有當(dāng)一方當(dāng)事人向法院提出請(qǐng)求或索賠以確定合同無效時(shí)，法院才能確認(rèn)合同無效。但是，如果合同損害了國(guó)民利益，則為了保護(hù)或社會(huì)公共利益，法院可以主動(dòng)確定其無效性，因?yàn)闆]有合同無效的索賠主體。提交人認(rèn)為，這并不是說法院可以積極干預(yù)任何合同的效力，而是因?yàn)闆]有合同法的主體除損害國(guó)家、集體或第三人的利益和社會(huì)公共利益外，法院不應(yīng)主動(dòng)承認(rèn)和宣告合同無效，這不僅尊重了當(dāng)事人的意愿，而且達(dá)到了穩(wěn)定交易關(guān)系、鼓勵(lì)交易的目的4.法官應(yīng)謹(jǐn)慎行使解釋民事行為效力的權(quán)力。在司法實(shí)踐中，如果當(dāng)事人不主張合同無效，則確認(rèn)合同無效是法官自由裁量的結(jié)果。鑒于合同的有效性或無效性合同在案件處理上存在較大差異，法官在根據(jù)《最高法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第三十五條第一款行使民事行為效力解釋權(quán)時(shí)應(yīng)格外謹(jǐn)慎由于明顯違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合同無效，法官不應(yīng)對(duì)此進(jìn)行解釋，因?yàn)樵诒景钢?，合同無效的判定是法官自由評(píng)估證據(jù)的結(jié)果，一審、二審法院和不同法官的理解將不同，可能導(dǎo)致不同的案件處理結(jié)果

5.認(rèn)識(shí)到啟動(dòng)司法程序和啟動(dòng)行政處罰程序以確定無效合同之間的區(qū)別。如果當(dāng)事人違反某些強(qiáng)制性規(guī)范，他們可能會(huì)受到行政處罰甚至刑事處罰