嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的認(rèn)定
用人單位根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條之規(guī)定,以嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度為由解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)該用人單位規(guī)章制度的制定程序不違反法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定。根據(jù)最高人民法院頒布的勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(一)第十九條規(guī)定,用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度,只要不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。這說明用人單位規(guī)章制度制定程序必須民主協(xié)商確定,還應(yīng)向勞動(dòng)者公示。龍華勞動(dòng)爭(zhēng)議律師認(rèn)為,如果未經(jīng)公示一般不能作為用人單位解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的依據(jù);
(2)該用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容不礙違反法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定。規(guī)章制度要對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力必須內(nèi)容合法,違反法律法規(guī)、司法解釋可能損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的條款一律無效,即便勞動(dòng)者行為違反了這些條款,用人單位也不得依據(jù)這些無效條款解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。例如,用人單位在其規(guī)章制度中規(guī)定勞動(dòng)者一旦結(jié)婚或生育即解除勞動(dòng)合同的條款因違反了婚姻法的規(guī)定而無效,用人單位無權(quán)以勞動(dòng)者嚴(yán)重違反該條款為由解除其勞動(dòng)合同;
(3)對(duì)勞動(dòng)者行為的認(rèn)定,勞動(dòng)合同約定達(dá)不到解除標(biāo)準(zhǔn),而用人單位規(guī)章制度規(guī)定達(dá)到解除條件時(shí),應(yīng)以勞動(dòng)合同約定作為判斷是否達(dá)成嚴(yán)重違反規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此,勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(二)第十六條規(guī)定用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。要注意的是,勞動(dòng)者要主張優(yōu)先適用合同約定,其勞動(dòng)合同簽訂的時(shí)間應(yīng)在規(guī)章制度頒布后。這說明雙方已作了例外約定,以替代原有規(guī)章制度的規(guī)定。但如果勞動(dòng)合同簽訂于規(guī)章制度頒布之前時(shí),就不能簡(jiǎn)單適用勞動(dòng)合同約定優(yōu)先。因?yàn)橛萌藛挝缓蟪雠_(tái)的規(guī)章制度從制定程序到規(guī)定內(nèi)容只要不違反法律法規(guī)、司法解釋,一般就對(duì)已在職勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。
此時(shí),如果蒡動(dòng)者在勞動(dòng)過程中實(shí)施了某種違紀(jì)行為,在該行為是否構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)上,即便該規(guī)章制度的規(guī)定與勞動(dòng)者之前簽訂勞動(dòng)合同所約定內(nèi)容評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)不一致,律師認(rèn)為,一般也不能僅以勞動(dòng)合同優(yōu)先為由,認(rèn)為該行為不構(gòu)成嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度。
除了規(guī)章制度本身合法性要求之外,人民法院在具體審理相關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),如果勞資雙方對(duì)違紀(jì)行為是否達(dá)到嚴(yán)重程度產(chǎn)生分歧,還可在個(gè)案中綜合考慮下列因素:
(1)勞動(dòng)者實(shí)施違紀(jì)行為的主觀過錯(cuò)程度;
(2)勞動(dòng)者實(shí)施違紀(jì)行為的重復(fù)頻率;
(3)勞動(dòng)者違紀(jì)行為給用人單位造成損失的大小。
最高人民法院傾向性意見:
用人單位以嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度為由解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同是否合法,不能單純依據(jù)規(guī)章制度對(duì)該行為是否達(dá)到嚴(yán)重程度的認(rèn)定,而應(yīng)綜合考慮用人單位解除與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同所依據(jù)的規(guī)章制度制定程序、規(guī)定內(nèi)容是否違反現(xiàn)行法律法規(guī)、政策、司法解釋和雙方簽訂的勞動(dòng)合同約定。
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