“重罰”是多少?據(jù)說(shuō)有53條處罰條款,占全部條款的近一半,其中曠工的最高處罰為1000元,而保安的工資只有1200元。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)對(duì)員工的罰款不得超過(guò)當(dāng)月工資的20%。改造后,知名企業(yè)最多只能對(duì)保安人員處以240元的罰款。可以看出,“每天曠工罰款1000”是一種典型的蔑視法律的行為
“暴政比老虎還兇猛”。為什么會(huì)以加強(qiáng)管理的名義出現(xiàn)這樣的內(nèi)部暴政?根據(jù)《勞動(dòng)合同條例》,企業(yè)在修改內(nèi)部管理制度時(shí),應(yīng)與工會(huì)或全體員工協(xié)商。如果員工參與,怎么會(huì)有如此藐視法律的規(guī)定?顯然,企業(yè)在制度修訂中沒(méi)有涉及員工
“每天1000次曠工罰款”表明,由于員工的弱勢(shì)地位,很難參與雇主內(nèi)部制度的制定。很多時(shí)候,用人單位的領(lǐng)導(dǎo)似乎心胸開(kāi)闊,用拍拍頭的方式征求意見(jiàn),但如果他們真的有意見(jiàn),他們會(huì)用一根大棒來(lái)讓你閉嘴。因此,我們可以看到,即使員工參與其中,他們也只是舉手成為“響應(yīng)者”,所開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)都是針對(duì)員工的,但沒(méi)有一個(gè)是針對(duì)最高管理層,特別是最高領(lǐng)導(dǎo)的。就工會(huì)而言,雖然《工會(huì)法》確定了工會(huì)的合法地位,但實(shí)際上,工會(huì)的作用在很大程度上取決于雇主的公開(kāi)性。如果工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)用《工會(huì)法》對(duì)抗法人,大部分損失將由工會(huì)承擔(dān)
勞動(dòng)合同法也明確規(guī)定“在執(zhí)行規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定的過(guò)程中,工會(huì)或職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)通過(guò)協(xié)商向用人單位提出修改和改進(jìn)意見(jiàn)“但是,如果用人單位對(duì)此不予理會(huì),不愿修改,勞動(dòng)合同法中沒(méi)有具體的處罰規(guī)定。因此,當(dāng)工會(huì)和雇員遇到無(wú)良老板和苛刻單位時(shí),他們能做些什么?在這種情況下,單靠工會(huì)和員工的力量,很難約束雇主,各種內(nèi)部暴政就會(huì)出現(xiàn)
在“暴政”之下,自然希望有一種力量能夠約束雇主。據(jù)說(shuō),由于保安人員反對(duì)“每天曠工1000英鎊”的重罰,勞工部已趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。在實(shí)施細(xì)則亟待完善的情況下,勞動(dòng)部門的作用不容忽視。然而,這種調(diào)解只是事后處理。如果勞工部能夠提前介入,提前檢查所有雇主的主要內(nèi)部規(guī)定,那么“每天罰1000人曠工”的嚴(yán)厲政策難道不會(huì)胎死腹中嗎?當(dāng)然,這會(huì)增加勞動(dòng)部門的工作量,但在實(shí)施細(xì)則完善之前,這并不是確保工人權(quán)益不受侵犯的方法
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