既然我們要對有限合伙制度進(jìn)行立法,那么采取什么樣的立法方式是我們首先要解決的問題。有學(xué)者提出,有限合伙可以通過以下三種方式實現(xiàn):在《公司法》中增加兩個合營公司的規(guī)定,在《合伙法》中增加有限合伙的內(nèi)容,或者直接制定專門的法律法規(guī)《有限合伙法》。此外,一些學(xué)者建議遵循大陸法系,建立隱名合伙。
1。兩河公司
在世界各國的立法中,有限合伙大多被英美法系國家采用。除了美國,英國也有《有限合伙法》。合伙協(xié)議分為無限責(zé)任合伙和有限責(zé)任合伙。前者受《合伙企業(yè)條例》(香港法律第38章)管轄。后者受《有限責(zé)任合伙條例》(香港法律第37章)的監(jiān)管。大陸法系對合資公司的組織形式作了更多規(guī)定。法國《商業(yè)公司法》第23條規(guī)定:“簡單兩河公司的無限責(zé)任股東具有股份公司的股東身份。有限責(zé)任股東僅以其出資額為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任股東不得以技術(shù)出資?!暗聡蛇€規(guī)定,Diekommandigesellschaft是由無限責(zé)任股東和有限責(zé)任股東組成的共同公司,但與法國的規(guī)定不同,德國兩家合資公司不具有法人資格“在法律溝通方面,作為商業(yè)企業(yè),它可以享有很大的法律獨立性,可以以自己的企業(yè)名義獨立享有權(quán)利和義務(wù),可以獨立參與法律訴訟。“日本商法第三章也規(guī)定了兩河公司,該章要求股東的責(zé)任應(yīng)記錄在公司章程(第149條)“有限責(zé)任股東只能使用金錢或其他財產(chǎn)作為其出資的對象”(第150條)和“有限責(zé)任股東不得執(zhí)行公司的業(yè)務(wù)或代表公司“
從英美法系和大陸法系的規(guī)定不難看出,這兩家合資公司在形式上與有限合伙公司有許多相似之處。然而,它們之間最根本的區(qū)別在于,兩家合資公司都是公司法人,而有限合伙公司不具有法人地位。這導(dǎo)致了兩者在許多方面的差異。非常重要的一點是,公司組織在稅法中是納稅主體,應(yīng)對其營業(yè)收入實行雙重征稅。由于合伙組織不是法人,因此不被視為納稅主體,而且在稅法中是直接稅的主體,因此可以避免雙重征稅。這也是有限合伙作為一種廣泛的風(fēng)險投資組織形式的主要優(yōu)勢之一。這將在下文詳細(xì)討論。第二,兩個合資企業(yè)和有限合伙企業(yè)對內(nèi)部信息披露承擔(dān)不同的責(zé)任。公司制企業(yè)必須遵守《公司法》的規(guī)定,充分披露信息。采用合伙組織的企業(yè)可以大大減少信息披露,這對于尚處于不成熟狀態(tài)的高科技企業(yè)尤為重要。他們中的許多人還不夠成熟,無法申請專利,或者為了專利披露而作為商業(yè)秘密受到保護(hù)。實踐證明,一般風(fēng)險投資企業(yè)必須加強對其商業(yè)秘密的保護(hù)。從這個角度看,有限合伙制的企業(yè)組織形式更為有利。最后,作為一家雙向公司,成立程序更加繁瑣,公司治理結(jié)構(gòu)也相當(dāng)復(fù)雜。但是,在合伙形式上,有限合伙的設(shè)立不僅簡單,而且有限合伙的運作一般是按照《合伙協(xié)議》進(jìn)行的,具有很強的靈活性。《公司法》主要規(guī)定了有限責(zé)任企業(yè)制度,有限合伙的本質(zhì)仍然是無限責(zé)任企業(yè),涉及無限責(zé)任投資者。因此,從科學(xué)立法和促進(jìn)法律分工的角度來看,《公司法》只引入了兩個合資公司形式的有限合伙制,這種形式得失,不能促進(jìn)中國風(fēng)險投資的發(fā)展,美國高科技發(fā)展的速度和成就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲和日本。作為孕育美國高科技發(fā)展的有限合伙制,美國的經(jīng)驗更值得我們借鑒。要解決這一問題,我們?nèi)匀恍枰ㄟ^有限合伙立法來突破法律障礙。
2。隱名合伙
隱名合伙是民法體系中的一個概念,在法國民法典和德國商法典中均有規(guī)定。《德國商法典》第171條和第172條規(guī)定,有限合伙是一種以公司名義從事商業(yè)業(yè)務(wù)的商業(yè)合伙。有限合伙包括兩種合伙人,即至少一名無限合伙人和一名有限合伙人。有限合伙人對合伙企業(yè)范圍內(nèi)的債權(quán)人負(fù)責(zé),隱名合伙是投資者作為隱名合伙人與商業(yè)企業(yè)之間的合同。根據(jù)合同規(guī)定,隱名合伙人負(fù)責(zé)向企業(yè)提供一定數(shù)額的資金,參與企業(yè)的利潤分配,分擔(dān)企業(yè)的虧損,無需登記??梢钥闯?,盡管《德國商法典》承認(rèn)隱名合伙,但它更多地被視為一種合同,而有限合伙被視為一種獨立性很強的商業(yè)主體,必須注冊。如果用隱名合伙代替有限合伙進(jìn)行立法,可能會出現(xiàn)以下問題:第一,隱名合伙是不完全合伙。事實上,它不是一種合伙關(guān)系,只是隱名合伙人與著名合伙人的組合合同關(guān)系,不需要立法登記,因此不具備企業(yè)主體的特征。日本和德國的立法規(guī)定隱名合伙不需要登記,其不具備企業(yè)主體特征就是明證。在我國立法中,如果還規(guī)定隱名合伙不需要登記,由于我國市場經(jīng)濟(jì)還處于初級階段,金融資本市場的監(jiān)管經(jīng)驗相當(dāng)薄弱。當(dāng)監(jiān)管能力無法滿足要求時,使用隱名合伙制很可能成為一些人實施金融欺詐的工具,也是清洗黑人收入的便捷方式。這將導(dǎo)致市場混亂。如果登記,隱名合伙的優(yōu)勢將大大降低,從而無法達(dá)到立法的預(yù)期目的。第二,我國長期存在政企分離、企業(yè)一體化的現(xiàn)象。當(dāng)國家明確禁止掌握國家權(quán)力的單位和個人以各種合法和非法的方式直接參與商品生產(chǎn)經(jīng)營,以獲得權(quán)利和資金的雙重報酬時,如果建立了隱名合伙制,則該制度將適用于這些單位和個人(國家公務(wù)員)通過隱名合伙的方式進(jìn)行秘密投資操縱的腐敗行為已經(jīng)大大打開了大門。
可以看出,由于中國市場的不完全發(fā)展,隱名合伙的這些優(yōu)勢很可能已經(jīng)成為其在中國發(fā)展的最大障礙。為避免上述弊端,建議現(xiàn)階段不采用隱名合伙制,直接規(guī)定有限合伙制,更符合國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中國風(fēng)險投資業(yè)的發(fā)展。
3。單獨立法
合伙的立法體例歷來分為英美法系和大陸法系。前者采取主體立法模式,其特點是合伙法與有限合伙法分別制定;后者將合伙企業(yè)劃分為債務(wù)法,并成為一種合同,有公司法、合伙法和個人獨資法等立法體例,表面上是借鑒英美法系的立法模式。盡管這種立法風(fēng)格受到許多人的批評,但在現(xiàn)階段,在相關(guān)主體立法的一般模式?jīng)]有改變的情況下,單獨制定有限合伙法是最合適的。
雖然很多人在修改《合伙法》時提出可以修改,但應(yīng)增加有限合伙的內(nèi)容。然而,從立法的邏輯和制度上看,有限合伙與普通合伙存在差異
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