1、 無船承運人的概念(一)比較法研究無船承運人是一門外語,其準確表述應當是無船承運人。為了澄清無船承運人概念的含義,有必要對比較法進行研究。無船承運人一詞最早出現(xiàn)在美國的法律和監(jiān)管環(huán)境中。1961年,美國聯(lián)邦海事委員會在其第4號通告中首次定義了無船承運人。根據(jù)1984年《船舶法》,無船承運人是指不經(jīng)營提供海洋運輸服務的船舶的共同承運人,無船承運人與海洋共同承運人之間的關(guān)系屬于托運人。遠洋通用承運人是指經(jīng)營船舶的通用承運人。該法于1998年修訂為《1998年航運改革法》,并于1999年5月1日生效。在本修正案中,無船承運人和海洋貨運代理統(tǒng)稱為海洋運輸中介機構(gòu)。
根據(jù)美國法律,無船承運人是指既不擁有也不經(jīng)營船舶,也不向未指定人員提供班輪運輸服務的人。因此,對于真正所有人或托運人而言,他是承運人;但是,他應當與經(jīng)營班輪運輸?shù)墓渤羞\人作為托運人訂立運輸合同,真正的遠洋公共承運人應當實際完成海上貨物運輸。美國聯(lián)邦海事委員會要求有執(zhí)照的無船承運人提交由可接受的美國擔保公司出具的75000美元保證金,無執(zhí)照的外國無船承運人必須提交150000美元的類似保證金,或提供聯(lián)邦海事委員會認可的責任保險,押金用于支付無船承運人運輸及其相關(guān)行為、聯(lián)邦海事委員會的恢復令或?qū)o船承運人處以的罰款造成的任何損害。無船承運人必須公布其運價表。美國法律并沒有完全禁止企業(yè)同時提供貨運代理和無船承運人服務,但一旦貨運代理根據(jù)企業(yè)的無船承運人費率表向客戶收取運費,就不能再向海運承運人收取傭金。菲律賓法律
菲律賓于1984年8月23日通過了管理無船運營的普通承運人和海洋貨運代理的規(guī)則。第2條第2款明確規(guī)定,無船承運人是指以自己名義簽發(fā)提單,直接對實際貨主托運人承擔共同承運人責任,不經(jīng)營提供海洋運輸服務的船舶的共同承運人。無船承運人與海運承運人之間的關(guān)系是托運人。在第三段中,海洋貨運代理被定義為“向公眾提供以下服務的人:a安排運輸并完成貨物裝配;B卸載和分配裝配的貨物;C與上述a和B相關(guān)的輔助服務。”它還規(guī)定,如果海運代理不以代理人的名義簽發(fā)運輸單證,如果承運人簽發(fā)自己的運輸單證或承擔履行運輸?shù)呢熑?,則應適用本規(guī)則關(guān)于無船承運人的規(guī)定。第4款規(guī)定,遠洋共同承運人是指經(jīng)營船舶的共同承運人,但不包括從事租船運輸?shù)娜?。與美國法律規(guī)定相比,菲律賓無船承運人的定義更注重“非經(jīng)營性”船舶的特點,明確規(guī)定其不得用于包租運輸,僅限于班輪運輸。[1]
3。綜上所述
從上述兩個國家的立法可以看出,無船承運人具有以下特點:
一是符合一定的市場準入條件,必須具備相應的責任能力,并公布自己的運價表
二是,不經(jīng)營船舶和提供海上班輪運輸服務
第三,簽發(fā)自己的運輸單證
第四,對于真正的貨主,無船承運人是承運人,履行共同承運人的義務,而對于海運承運人,無船承運人是托運人,享有托運人的權(quán)利
(二)無船承運人的定義
中國海商法中沒有關(guān)于無船承運人的規(guī)定。2002年1月1日實施的《中華人民共和國國際航運條例》(以下簡稱《航運條例》)首次采用了“無船承運人”的概念?!逗I线\輸條例》第七條規(guī)定,從事無船承運人業(yè)務的,應當向國務院交通主管部門辦理提單登記,繳納押金。前款所稱無船承運人,是指無船承運人經(jīng)營人接受托運人的貨物作為承運人,簽發(fā)自己的提單或者其他運輸單證,向托運人收取運費,通過國際船舶運輸經(jīng)營人完成國際海上貨物運輸,并承擔承運人的責任?!逗J聴l例實施細則》將無船承運人業(yè)務細分為:以托運人為承運人訂立國際貨物運輸合同;作為承運人接收和交付貨物;簽發(fā)提單或其他運輸單據(jù);收取運費和其他服務報酬;國際船舶運輸經(jīng)營人或其他運輸方式經(jīng)營人所載貨物的訂艙和辦理托運;支付港口到港口的運費或其他運輸費用;集裝箱拆包和合并業(yè)務;其他相關(guān)業(yè)務
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