危險貨物的特性決定了危險貨物運輸主體必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)條件,否則運輸過程中可能會發(fā)生危及公共安全的重大事故,而不僅僅是貨物和運輸工具的損失,具有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)條件的運輸主體必須與危險貨物托運人簽訂危險貨物運輸合同。根據(jù)中國法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,危險貨物托運人承擔的法律責任比普通貨物越來越重,必須履行更多的法律義務(wù),即托運人必須由具備資質(zhì)的運輸單位辦理托運,妥善包裝危險品,制作危險品標志和標簽,并將相關(guān)危險品的名稱、名稱和標簽發(fā)送給承運人。應(yīng)向承運人提交關(guān)于危險品性質(zhì)和預(yù)防措施的書面材料。
危險化學品安全管理條例第38條,2002年3月15日生效的《中華人民共和國危險化學品運輸法》規(guī)定,危險化學品公路運輸?shù)模羞\人只能委托具有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè);第四十一條托運人托運危險化學品,應(yīng)當向承運人說明其名稱、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等,1994年交通部頒布的《危險貨物道路運輸管理條例》明確規(guī)定,貨物托運人必須由有資質(zhì)的運輸單位辦理托運,并填寫產(chǎn)品名稱,托運單上的包裝方法和運輸注意事項。它還規(guī)定,如果未按照上述規(guī)定處理托運貨物,托運人應(yīng)對由此產(chǎn)生的運輸事故承擔全部責任。
合同法第307條規(guī)定,危險貨物托運人應(yīng)“按照國家有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?guī)定,妥善包裝危險貨物,制作危險貨物標志和標簽,并向承運人提交有關(guān)危險貨物名稱、性質(zhì)和預(yù)防措施的書面材料“。中國對危險化學品的經(jīng)營和銷售實行許可證制度。經(jīng)營企業(yè)的管理人員和業(yè)務(wù)人員必須接受專業(yè)培訓。作為一家專門經(jīng)營危險化學品的貿(mào)易公司,強營公司無疑了解上述規(guī)定。但強營公司在與承運人李某簽訂運輸合同時,未按規(guī)定審核承運人資質(zhì),告知貨物性質(zhì)及運輸注意事項,未按照國家危險貨物運輸規(guī)定妥善包裝危險貨物,原告強營公司是一家專門生產(chǎn)電石和其他危險化學品的公司。被告李為個人貨運所有人,其汽車(汽車消費貸款購買)歸被告三友公司所有。李先生和三友公司均不具備運輸危險品的資格,三友公司也不開展貨運業(yè)務(wù)。2004年5月5日,強影公司負責人打電話給李,同意李以每噸500元的運費運輸一卡車電石。5月9日,強營公司通過工行向李匯出8000元預(yù)付運費。同日,李某裝載了24.27噸編織袋包裝的電石,并將其拉到南通(原告還雇用了另一輛卡車運輸電石)
如果路上下雨,李某采取了篷布等措施覆蓋運輸?shù)碾娛?月12日凌晨,李發(fā)現(xiàn)車里有汽油流出,于是他上車檢查。在檢查過程中,電石突然爆炸起火,將李抬出汽車,導(dǎo)致腳骨骨折。李先生報警了。消防隊到達后,由于交通堵塞,用于滅火的砂石無法運輸,因此無法撲滅火災(zāi)
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