行政復(fù)議是行政法中的一項重要制度。其目的是為行政相對人在行政系統(tǒng)中的違法或不當(dāng)行政行為提供救濟渠道。同時，也為行政機關(guān)提供了糾正行政系統(tǒng)中違法或不當(dāng)行政行為的機會。行政復(fù)議雖然具有準(zhǔn)司法性質(zhì),但其基本性質(zhì)仍然是行政行為,，專利行政復(fù)議是指對涉及專利事項的具體行政行為進行行政復(fù)議。這里所謂的專利事項，不僅包括國家知識產(chǎn)權(quán)局在專利權(quán)審查授予過程中的具體行政行為，還有管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛、查處專利侵權(quán)案件等過程中的具體行政行為

中國現(xiàn)行的專利執(zhí)法體制是所謂的雙軌制，即，司法系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)是平行的。根據(jù)專利法第六十條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定，管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，責(zé)令改正并予以公告，沒收違法所得，處以罰款等行政處罰。當(dāng)事人對前款行政處罰不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)，依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴；侵權(quán)人逾期不起訴又不停止侵權(quán)的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。這一制度的結(jié)構(gòu)要求設(shè)立地方專利管理部門，處理專利侵權(quán)糾紛，查處假冒、冒充專利等違法行為。目前,，如果當(dāng)事人認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，各省人民政府和一些設(shè)區(qū)的市人民政府都設(shè)立了管理專利工作的部門權(quán)益方面，建議當(dāng)事人先進行復(fù)議，因為復(fù)議程序簡單，不收費，承辦人具有相應(yīng)的專利法專業(yè)知識。依照行政復(fù)議法規(guī)定可以申請專利復(fù)議的情形

，對國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體行政行為不服的，方可申請行政復(fù)議。

行政復(fù)議程序第五條列出了可以申請復(fù)議的具體行政行為，具體如下：

（1）專利申請人對其申請的駁回不滿意

（2）專利申請人對申請日期的確定提出爭議

（3）專利申請人不滿意其未要求優(yōu)先權(quán)

（4）專利申請人不滿意其專利申請作為機密專利申請或不作為機密專利申請

（5）專利申請人不滿意專利申請的撤回

（6）專利申請人不滿意視為放棄獲得專利權(quán)的權(quán)利

（7）專利權(quán)人不滿意專利權(quán)的終止

（8）專利申請人或者專利權(quán)人因相關(guān)期限的延誤而喪失權(quán)利，（9）專利權(quán)人對授予實施強制許可的決定不滿意。（10）強制許可申請人對終止實施強制許可的決定不滿意國際申請對國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《專利法實施細(xì)則》第102條終止其國際專利申請不服。（12）國際申請申請人對復(fù)審決定不服（十三）布圖設(shè)計登記申請人對駁回布圖設(shè)計申請不滿意的；（14）布圖設(shè)計登記申請人對駁回布圖設(shè)計申請不滿意的（十五）布圖設(shè)計登記申請人或者布圖設(shè)計權(quán)利人因逾期喪失權(quán)利的，（16）布圖設(shè)計權(quán)利人對非自愿許可決定不滿意（十七）布圖設(shè)計權(quán)利人和被指控侵權(quán)人對侵犯布圖設(shè)計專有權(quán)的行政處罰不滿意p> （18）專利代理機構(gòu)對撤銷其代理機構(gòu)的處罰不服

（19）專利代理人拒絕接受撤銷其專利代理人資格證書的處罰

（20）公民，法人和其他組織認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的其他具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益

2.哪些事項不能申請專利復(fù)議

（1）專利申請人對駁回專利的決定不服申請書（2）專利申請人對復(fù)審決定不滿意（3）專利權(quán)人和無效宣告申請人對專利復(fù)審委員會關(guān)于無效宣告請求的決定不滿意（4）強制許可的專利權(quán)人或被許可人不滿意（5）國際申請的申請人不滿意國家知識產(chǎn)權(quán)局作為受理單位作出的決定，國際申請的國際檢索單位和國際初審單位（6）布圖設(shè)計注冊申請人對駁回注冊申請的決定不滿意（7）布圖設(shè)計注冊申請人對復(fù)審不滿意決定（8）布圖設(shè)計權(quán)利持有人不滿意撤銷布圖設(shè)計注冊的決定（9）布圖設(shè)計權(quán)利持有人和非自愿許可的獲得者不滿意非自愿許可報酬的裁決外觀設(shè)計權(quán)利人或被指控的侵權(quán)人對解決侵犯布圖設(shè)計專有權(quán)糾紛的決定不滿意