1、 專利無效行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定
現(xiàn)行規(guī)范專利行政復(fù)議的法律法規(guī)主要是《行政復(fù)議法》(10月1日起施行),國家知識產(chǎn)權(quán)局行政復(fù)議程序(自2002年9月1日起施行,以下簡稱行政復(fù)議程序)。但涉及專利行政復(fù)議的法律法規(guī),至少有專利法,專利法實施細則,行政訴訟法,行政處罰法,,《最高人民法院關(guān)于實施〈中華人民共和國行政訴訟法〉、〈專利行政執(zhí)法辦法〉等若干問題的解釋〉行政復(fù)議法是一部法律,行政復(fù)議程序是部門規(guī)章。在二者的適用關(guān)系上,應(yīng)遵循上法高于下法的原則""行政復(fù)議條例"第一條也明確規(guī)定,根據(jù)行政復(fù)議法制定。當然,在二者沒有沖突的情況下,鑒于行政復(fù)議法在行政復(fù)議條例中的具體化,行政復(fù)議法的優(yōu)先適用不言而喻。應(yīng)當指出,行政復(fù)議程序僅適用于國家知識產(chǎn)權(quán)局具體行政行為的復(fù)議申請。對專利工作主管部門的具體行政行為申請復(fù)議,直接適用行政復(fù)議法的規(guī)定。專利行政復(fù)議機關(guān)
專利行政復(fù)議機關(guān)又稱專利行政復(fù)議機關(guān)的主管機關(guān)。與專利行政復(fù)議申請人的兩種類型相一致,專利行政復(fù)議機構(gòu)也有兩種類型?!缎姓?fù)議法》第十四條第一類機構(gòu)規(guī)定,對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。國家知識產(chǎn)權(quán)局是國務(wù)院直屬機構(gòu),性質(zhì)相當于國務(wù)院的一個部門。因此,它所作出的具體行政行為應(yīng)當自行重新考慮。當然,雖然作出具體行政行為的機關(guān)與作出復(fù)議決定的機關(guān)相同,但內(nèi)部處理部門可以不同。根據(jù)《行政復(fù)議程序》第三條的規(guī)定,國家知識產(chǎn)權(quán)局法務(wù)辦公室(以下簡稱法務(wù)辦公室)負責行政復(fù)議的具體工作。根據(jù)行政復(fù)議法第十二條的規(guī)定,第二類機構(gòu)對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向本級人民政府或者上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此,可以向主管專利工作的部門所屬的同級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管專利工作的部門申請行政復(fù)議
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