不幸的是,這兩部法律的所有規(guī)定都沒有明確禁止“禁止企業(yè)罰款”的規(guī)定。勞動(dòng)合同法第4條要求雇主在制定,修改或決定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理等與職工切身利益直接相關(guān)的規(guī)章制度或重大事項(xiàng),計(jì)劃和意見應(yīng)經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論后提出,“與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商”等。在這些規(guī)定中,我們只能看到雇主的重要規(guī)章制度應(yīng)以民主方式制定。通過“平等協(xié)商”制定的規(guī)章制度,只要不違反法律法規(guī),就是有效的,屬于企業(yè)自治范圍,不受政府干預(yù)。顯然,根據(jù)中國現(xiàn)行法律法規(guī),我們不能直接得出“禁止企業(yè)罰款”的結(jié)論,但是,從法律角度來看,“禁止企業(yè)罰款”的規(guī)定可能是必要的?;疽罁?jù)是,在勞動(dòng)關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)真正平等的情況下,在勞資關(guān)系中,雇主始終是強(qiáng)方,工人始終是弱方。特別是在日常生產(chǎn)生活過程中,用人單位是管理者和監(jiān)督者。如果允許對(duì)工人處以罰款,就會(huì)產(chǎn)生罰款,嚴(yán)重威脅工人的勞動(dòng)收入和基本生存
此外,在憲法理論中,公民財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民的基本權(quán)利之一?!吨腥A人民共和國憲法》第十三條明確規(guī)定,公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。作為民事主體,企業(yè)不享有憲法授權(quán)的“行政處罰權(quán)”盡管法律沒有明確禁止企業(yè)對(duì)員工實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,但在這種情況下,如果他們不滿意處罰決定,他們?nèi)匀豢梢陨暾?qǐng)勞動(dòng)仲裁,以維護(hù)其合法權(quán)益。欲了解更多勞資糾紛,歡迎您咨詢luba.com人力資源勞資糾紛專業(yè)律師,以妥善解決該事件
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