對于產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，一般理解是市場主體（產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者）和客體（產(chǎn)品）被允許進(jìn)入市場的程度。食品市場準(zhǔn)入制度，又稱食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，是指只有具備特定條件的生產(chǎn)者才能從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只有具備特定條件的食品才能生產(chǎn)銷售，以確保食品質(zhì)量安全的監(jiān)管制度。因此，食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施是一項(xiàng)政府行為和一項(xiàng)行政許可制度

第一，對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理。生產(chǎn)許可證管理的實(shí)施是指對環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、加工工藝、原材料控制、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、人員資質(zhì)、儲運(yùn)條件、檢測能力等的檢查，食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量管理體系、包裝要求及其產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)。對符合條件、產(chǎn)品全部通過檢驗(yàn)的企業(yè)，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《出口食品廠衛(wèi)生注冊證》的企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中國境內(nèi)銷售的，發(fā)給《食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證》，從事食品生產(chǎn)加工；獲得HACCP認(rèn)證的企業(yè)，在申請食品安全質(zhì)量許可證時(shí)，可簡化或免除工廠生產(chǎn)必要條件的審查。食品交付必須進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)。具體要求有兩條：一是取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，可以自行檢驗(yàn)其出廠食品。進(jìn)行自檢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向指定的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送樣進(jìn)行定期檢驗(yàn)；二是已取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證但不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)按照方便就近的原則委托指定的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品出廠檢驗(yàn)；第三，承擔(dān)食品檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備法定資格和條件。經(jīng)省級以上（含省級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查批準(zhǔn)后，國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布承擔(dān)食品檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志管理。取得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的，必須在最小銷售單位的食品包裝上標(biāo)明國家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號，方可出廠銷售，并印刷或粘貼食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志，以英文名稱“質(zhì)量安全”和質(zhì)量安全簡稱“QS”為代表。國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的樣式和使用方法