原產(chǎn)地規(guī)則起源于國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)?guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的需要。但是，隨著國(guó)際貿(mào)易中關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)和發(fā)展，原產(chǎn)地規(guī)則的適用范圍也在擴(kuò)大，涉及關(guān)稅征收、最惠國(guó)待遇、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、國(guó)家配額、反傾銷、手工藝品、紡織品、，政府采購(gòu)，甚至保護(hù)瀕危動(dòng)植物。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.確定國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，以便對(duì)不同國(guó)家進(jìn)口的貨物實(shí)施不同的稅率等非關(guān)稅措施。2.2.確定進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地，方便國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，協(xié)助政府制定區(qū)域貿(mào)易政策。3.制定自己的原產(chǎn)地規(guī)則，保護(hù)、帶動(dòng)和促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

原產(chǎn)地規(guī)則根據(jù)商品構(gòu)成分為完整原產(chǎn)地規(guī)則和部分原產(chǎn)地規(guī)則。完全原創(chuàng)產(chǎn)品通常是指在一個(gè)國(guó)家使用該國(guó)自然生產(chǎn)的原材料種植、開采、收獲或加工的產(chǎn)品。如果產(chǎn)品在制造過(guò)程中經(jīng)過(guò)幾個(gè)國(guó)家，則產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)的確定通?；谝韵绿娲鷺?biāo)準(zhǔn)：第一，稅務(wù)分類的變化。確定產(chǎn)品原產(chǎn)地稅目分類是否發(fā)生變化的標(biāo)準(zhǔn)是特定國(guó)家的制造或加工活動(dòng)是否改變了產(chǎn)品的稅目；第二，從價(jià)比率。該標(biāo)準(zhǔn)的決定性因素是某一特定國(guó)家是否存在一定的最低增值比例；第三，制造或加工標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，生產(chǎn)過(guò)程的具體操作將確定產(chǎn)品的原產(chǎn)地

鑒于原產(chǎn)地規(guī)則的重要作用，世界各國(guó)政府都非常重視原產(chǎn)地規(guī)則，并以國(guó)內(nèi)法的形式制定自己的原產(chǎn)地規(guī)則。以國(guó)內(nèi)立法形式制定的原產(chǎn)地規(guī)則一般分為兩類，即優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于普惠制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和其他雙邊和多邊優(yōu)惠貿(mào)易安排。非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于確定沒(méi)有優(yōu)惠安排的進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地。其適用范圍相當(dāng)廣泛，應(yīng)適用于以下所有領(lǐng)域：實(shí)施最惠國(guó)待遇、實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施、監(jiān)督原產(chǎn)地標(biāo)志、實(shí)施歧視性進(jìn)口數(shù)量限制，確定國(guó)家關(guān)稅和實(shí)施政府采購(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等