1、 1985年3月，國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于進(jìn)出口產(chǎn)品稅或增值稅征收、退稅規(guī)定的通知》，其中規(guī)定，出口產(chǎn)品的退稅政策從1985年4月1日起實(shí)施。自1994年1月1日起，隨著國家稅制的改革，中國對現(xiàn)有的產(chǎn)品稅、增值稅和消費(fèi)稅的退稅管理辦法進(jìn)行了改革，并在新的增值稅和消費(fèi)稅制度的基礎(chǔ)上建立了出口貨物退（免）稅制度。出口退稅的條件（1）必須是增值稅和消費(fèi)稅征收范圍內(nèi)的貨物。增值稅和消費(fèi)稅的征收范圍包括除直接從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買的免稅農(nóng)產(chǎn)品以外的所有增值稅應(yīng)稅貨物，以及煙草等11類列入消費(fèi)稅的消費(fèi)品，葡萄酒和化妝品

必須滿足這一條件，因?yàn)槌隹谪浳锏耐耍猓┒愔荒軐σ呀?jīng)繳納增值稅和消費(fèi)稅的貨物退（免）稅。無增值稅和消費(fèi)稅的貨物（包括國家免征的貨物）不予退還，以充分體現(xiàn)“不收不退”的原則。（2）貨物必須申報(bào)出口。所謂出口就是出口網(wǎng)關(guān)，包括自營出口和委托代理出口。確定貨物是否屬于退（免）稅范圍的主要標(biāo)準(zhǔn)之一是區(qū)分貨物是否申報(bào)離境和出口。除另有規(guī)定外，凡在中國境內(nèi)銷售但未申報(bào)出境的貨物，無論出口企業(yè)是以外匯結(jié)算還是以人民幣結(jié)算，均不視為出口退稅貨物，無論出口企業(yè)如何處理其財(cái)務(wù)

對于在中國境內(nèi)銷售的收取外匯的貨物，如酒店、餐廳和其他收取外匯的貨物，不能給予退稅（免稅），因?yàn)樗鼈儾环想x境和出口條件。（3）必須是經(jīng)過金融出口處理的貨物。出口貨物只有在財(cái)務(wù)上售出后才能退（免）稅。換言之，出口退（免）稅規(guī)定僅適用于貿(mào)易出口貨物，而非貿(mào)易出口貨物，如捐贈禮品、國內(nèi)個人購買并攜帶出境的貨物（除非另有規(guī)定）、樣品、展品、郵品等。，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定不能退款（豁免），因?yàn)樗鼈兺ǔ２辉谪?cái)務(wù)上出售