與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議如何確定當(dāng)事人

一、勞動(dòng)者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或其出資人列為當(dāng)事人:

1.未辦理營業(yè)執(zhí)照的用人單位;

2.營業(yè)執(zhí)照被吊銷的用人單位;

3.營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位。

二、不具備合法經(jīng)營資格的用人單位以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照的：應(yīng)當(dāng)將用人單位[包括用人單位的出資人]和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。

1.掛靠單位用被掛靠單位名義招用勞動(dòng)者且以被掛靠單位營業(yè)執(zhí)照對外經(jīng)營，在履行勞動(dòng)過程中發(fā)生糾紛:

A.勞動(dòng)者可以被掛靠單位為被告;

B.勞動(dòng)者也可以掛靠方及其出資人為被告，請求其承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.用掛靠單位[即不具備合法經(jīng)營資格的單位]名義招用勞動(dòng)者，其借用他人營業(yè)執(zhí)照主要做對外經(jīng)營使用，在履行勞動(dòng)過程中發(fā)生糾紛：

A.勞動(dòng)者可以被掛靠方和掛靠方為當(dāng)事人，要求其承擔(dān)連帶責(zé)任;

B.被掛靠方能夠證明掛靠方與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)不是借用其名義，被掛靠方承擔(dān)的應(yīng)是連帶補(bǔ)充責(zé)任[先以掛靠方及其出資人的財(cái)產(chǎn)清償，不足清償?shù)挠杀粧炜糠竭M(jìn)行補(bǔ)充清償。詳見《最高人民法院《勞動(dòng)爭議司法解釋(三)的理解與適用》第81頁]。

【律師提示】

①不具備合法經(jīng)營資格的用人單位與勞動(dòng)者之間訂立的勞動(dòng)合同：

A.屬于無效合同;

B.勞動(dòng)者已經(jīng)履行的勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)列用人單位/其出資人為當(dāng)事人，承擔(dān)給付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬/經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償/賠償金責(zé)任。

②勞動(dòng)者與營業(yè)執(zhí)照被吊銷仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位列為當(dāng)事人。

③借用營業(yè)執(zhí)照的責(zé)任承擔(dān)：

A.行政責(zé)任：掛靠經(jīng)營在行政法上屬于違法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對掛靠單位和被掛靠單位進(jìn)行行政處罰;

B.民事責(zé)任：被掛靠者承擔(dān)必要的法律后果和風(fēng)險(xiǎn);

C.刑事責(zé)任：情節(jié)嚴(yán)重的可構(gòu)成非法經(jīng)營罪，依法承擔(dān)刑事責(zé)任[《刑法》第225條]。

【法條鏈接】

《勞動(dòng)合同法》

第九十三條對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責(zé)任;勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，該單位或者其出資人應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金;給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法

第二十二條發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見

43、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，在訴訟中，該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人。

46、在訴訟中，個(gè)體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當(dāng)事人。有字號(hào)的，應(yīng)在法律文書中注明登記的字號(hào)。

營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主與實(shí)際經(jīng)營者不一致的，以業(yè)主和實(shí)際經(jīng)營者為共同訴訟人。

47、個(gè)人合伙的全體合伙人在訴訟中為共同訴訟人。個(gè)人合伙有依法核準(zhǔn)登記的字號(hào)的，應(yīng)在法律文書中注明登記的字號(hào)。全體合伙人可以推選代表人;被推選的代表人，應(yīng)由全體合伙人出具推選書。

49、法人或者其他組織應(yīng)登記而未登記即以法人或者其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)，或者他人冒用法人、其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)，或者法人或者其他組織依法終止后仍以其名義進(jìn)行民事活動(dòng)的，以直接責(zé)任人為當(dāng)事人。

最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋第十四條勞動(dòng)合同被確認(rèn)為無效后，用人單位對勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)，一般可參照本單位同期、同工種、同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。

根據(jù)《勞動(dòng)法》第九十七條之規(guī)定，由于用人單位的原因訂立的無效合同，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)比照違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)，賠償勞動(dòng)者因合同無效所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)第九條勞動(dòng)者與起有字號(hào)的個(gè)體工商戶產(chǎn)生的勞動(dòng)爭議訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，但應(yīng)同時(shí)注明該字號(hào)業(yè)主的自然情況。

最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)第四條勞動(dòng)者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。

第五條未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位，以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方列為當(dāng)事人。

《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第八條發(fā)生爭議的用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè)，不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人。

最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)

59.企業(yè)法人解散或者被撤銷的，應(yīng)當(dāng)由其主管機(jī)關(guān)組織清算小組進(jìn)行清算。企業(yè)法人被宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由人民法院組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織進(jìn)行清算。

最高人民法院關(guān)于企業(yè)開辦的其他企業(yè)被撤銷或者歇業(yè)后民事責(zé)任承擔(dān)問題的批復(fù)