根據(jù)《禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》第2條第4款“本規(guī)定所稱權利人采取保密措施,包括訂立保密協(xié)議,建立保密制度及采取其他合理的保密措施。”
《國家工商行政管理局關于商業(yè)秘密構成要件問題的答復》(工商公字[1998]第109號)規(guī)定,權利人采取保密措施,包括口頭或書面的保密協(xié)議、對商業(yè)秘密權利人的職工或與商業(yè)秘密權利人有業(yè)務關系的他人提出保密要求等合理措施。只要權利人提出了保密要求,商業(yè)秘密權利人的職工或與商業(yè)秘密權利人有業(yè)務關系的他人知道或應該知道存在商業(yè)秘密,即為權利人采取了合理的保密措施,職工或他人就對權利人承擔保密義務。
司法實務當中,新穎性、實用性和價值性一般由專門的機構進行鑒定,屬于商業(yè)秘密的內(nèi)在特質(zhì),而保密性則屬于外在標志,審判人員可以據(jù)法律規(guī)定予以直接審查其是否成立,也就是說,權利人需要提供證據(jù)證實自身對商業(yè)秘密采取了管理上的保密措施。讀者不要產(chǎn)生誤解,認為根據(jù)上述法條規(guī)定,雙方口頭約定了保密協(xié)議也可以證實權利人采取了保密措施,實務當中對這種空紙一張,缺少實際執(zhí)行的保密行為是不予認定的,筆者在此建議,企業(yè)至少應當與相關人員簽訂保密協(xié)議,這是對保密性的最低要求,也為日后舉證、追償提供必要的證據(jù)支持。
企業(yè)可以依據(jù)下述法條審查是否對自身的商業(yè)秘密采取了合理保密措施,具有下列情形之一,在正常情況下足以防止涉密信息泄漏的,應當認定權利人采取了保密措施:
(一)限定涉密信息的知悉范圍,只對必須知悉的相關人員告知其內(nèi)容;
(二)對于涉密信息載體采取加鎖等防范措施;
(三)在涉密信息的載體上標有保密標志;
(四)對于涉密信息采用密碼或者代碼等;
(五)簽訂保密協(xié)議;
(六)對于涉密的機器、廠房、車間等場所限制來訪者或者提出保密要求;
(七)確保信息秘密的其他合理措施。
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