摘要:隨著傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的逐漸弱化,技術(shù)性貿(mào)易壁壘正成為各國獲取新的國際競爭優(yōu)勢的重要政策手段,呈現(xiàn)出數(shù)量越來越多、覆蓋面越來越廣、區(qū)域化特征明顯等一系列新的發(fā)展趨勢。迫切需要增加政府投資,提升國際標準,建立區(qū)域協(xié)調(diào)機制。關(guān)鍵詞:技術(shù)壁壘;趨勢;技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)展趨勢從近年來的一些國際貿(mào)易爭端來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)以下趨勢:
1.1與其他非關(guān)稅壁壘相比,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的數(shù)量在不斷增加,世貿(mào)組織成員的TBT和SPS通知數(shù)量最多,且不斷增加。自1995年以來,通知數(shù)量從587份增加到2002年的1429份,增加了143%,占通知總數(shù)的比例從45%增加到63%。截至2003年6月底,TBT和SPS的通知數(shù)量達到9361份,占總數(shù)的63%。此外,1995年,各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通知數(shù)量為389份,1997年猛增至846份,此后大部分年份保持在600份左右。從1995年到2001年,共報告了4321項技術(shù)性貿(mào)易壁壘,其中571項在2001年報告
1.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘的覆蓋范圍越來越廣
技術(shù)性貿(mào)易壁壘的覆蓋范圍越來越廣。從產(chǎn)品形態(tài)上看,它不僅涉及初級產(chǎn)品,還涉及所有中間產(chǎn)品和成品;從產(chǎn)品生命周期的角度來看,它涵蓋了研究、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售、消費、處置等各個環(huán)節(jié);在涉及領(lǐng)域上,由生產(chǎn)貿(mào)易逐步擴大到服務(wù)貿(mào)易和投資;;目前,它已從有形商品擴展到金融、信息和其他服務(wù),以及投資、知識產(chǎn)權(quán)和其他領(lǐng)域。從世貿(mào)組織新一輪談判來看,新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施將涉及貿(mào)易與環(huán)境、貿(mào)易便利化、知識產(chǎn)權(quán)保護、農(nóng)業(yè)等議題。另外,除了WTO允許的TBT之外,,其他國際公約(如環(huán)境保護公約)中規(guī)定的許多影響貿(mào)易的技術(shù)措施也屬于其范圍
1.3技術(shù)性貿(mào)易壁壘的擴散和模仿效應(yīng)正在增加
技術(shù)性貿(mào)易壁壘往往具有連鎖反應(yīng),從一種產(chǎn)品到所有相關(guān)產(chǎn)品,從單個產(chǎn)品到整個行業(yè),甚至從一個國家到許多國家甚至世界的多個行業(yè)。例如,歐盟在2002年通過了關(guān)于生態(tài)紡織品和服裝的新指令,將僅有少數(shù)紡織品和服裝的環(huán)境標簽產(chǎn)品擴大到彈性纖維、亞麻和其他堅韌纖維,包括大麻、黃麻、脂肪羊毛和其他蛋白纖維、人造纖維、聚丙烯纖維和紗線整理劑,包括幾乎所有的紡織品和服裝。此外一國引入技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施很容易被其他國家效仿
1.4技術(shù)性貿(mào)易壁壘從自愿措施向強制性技術(shù)法規(guī)的轉(zhuǎn)變
技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施可分為自愿措施和強制性措施。自愿性措施大多基于自愿生產(chǎn)者決定是否申請認證的原則,如ISO9000、ISO14000、各種環(huán)境標簽認證、有機食品認證等。近年來,一個普遍現(xiàn)象是許多自愿性措施與強制性措施結(jié)合使用,而且有一種趨勢是強制性法規(guī)。例如,進入歐盟的產(chǎn)品必須通過CE、CS等產(chǎn)品質(zhì)量認證,進入美國的機電產(chǎn)品必須獲得UL認證,藥品必須獲得FDA認證,許多進入日本的商品必須獲得g標志、3G標志、St標志等
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