關(guān)鍵詞：蜂蜜貿(mào)易；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；蜂蜜標(biāo)準(zhǔn)

蜜蜂產(chǎn)業(yè)是我國的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。它集經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益于一體，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。中國是世界上最大的蜂產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國之一。2004年蜂蜜產(chǎn)量超過30萬噸，出口量超過8萬噸。同年，世界蜂蜜貿(mào)易量約35萬噸，中國占世界蜂產(chǎn)品貿(mào)易量的20%以上。盡管中國在蜂蜜生產(chǎn)方面具有強(qiáng)大的成本優(yōu)勢(shì)，但其出口并不順利。其中一個(gè)原因是，在世界貿(mào)易全球化的今天，各種形式的非關(guān)稅壁壘，特別是技術(shù)性貿(mào)易壁壘盛行。技術(shù)性貿(mào)易壁壘通過對(duì)進(jìn)口貨物制定嚴(yán)格甚至苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健康安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)包裝、標(biāo)簽等規(guī)定，達(dá)到保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。由于其獨(dú)特的靈活性、可變性、隱蔽性和技術(shù)性，對(duì)出口商尤其不利。中國蜂蜜產(chǎn)品在出口過程中經(jīng)常受到過量化學(xué)殘留物的阻礙，這嚴(yán)重?fù)p害了國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的利益

1主要進(jìn)口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述和影響

1.1歐盟是中國蜂蜜出口的主要目的地，但出口量非常不穩(wěn)定。早在20世紀(jì)90年代，中國生產(chǎn)的大量進(jìn)口蜂蜜就引起了歐盟國家相關(guān)行業(yè)的高度關(guān)注。為了保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)，歐盟宣布，從1999年1月1日起，將實(shí)施蜂蜜產(chǎn)品健康監(jiān)測(cè)計(jì)劃，要求向歐盟成員國出口蜂蜜的第三國在此之前提交監(jiān)測(cè)蜂蜜中殘留物質(zhì)的保證計(jì)劃。否則，歐盟將禁止從該國進(jìn)口蜂蜜。自2000年以來，德國對(duì)蜂蜜中的藥物殘留實(shí)施了更嚴(yán)格的限制，將鏈霉素殘留標(biāo)準(zhǔn)從0.2mg/kg降至0.02mg/kg，并將檢測(cè)閾值提高了9倍N，成為歐盟成員國的控制標(biāo)準(zhǔn)。2002年初，歐盟調(diào)查組對(duì)中國的殘留監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)查報(bào)告。它認(rèn)為中國的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)薄弱，并于1月25日作出決議，暫停進(jìn)口包括蜂蜜在內(nèi)的中國動(dòng)物產(chǎn)品。中國政府強(qiáng)烈抗議有關(guān)國家對(duì)中國產(chǎn)品的不公平貿(mào)易做法。隨后，經(jīng)協(xié)商，歐盟提出蜂蜜中氯霉素的檢測(cè)量不得超過0.1μG/kg，可出口歐盟，比原標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格100倍。據(jù)專家介紹，歐盟制定的抗生素含量標(biāo)準(zhǔn)很苛刻，甚至大氣粉塵中氯霉素的含量也應(yīng)該超過這一標(biāo)準(zhǔn)，這顯然是2005年10月中國蜂蜜產(chǎn)品貿(mào)易的技術(shù)壁壘，歐盟宣布取消從中國進(jìn)口某些動(dòng)物源性食品的禁令。盡管這對(duì)中國蜜蜂業(yè)來說是個(gè)好消息，但對(duì)歐盟的蜂蜜產(chǎn)品出口不會(huì)立即完全恢復(fù)。歐盟還將派代表到中國調(diào)查和檢查蜂蜜藥物殘留問題、蜂蜜生產(chǎn)過程中的藥物管制和使用情況。近年來，德國、法國等國的蜂農(nóng)組織不斷將蜂蜜混入虛假夸大的宣傳中，這對(duì)中國蜂蜜的銷售產(chǎn)生了非常惡劣的影響。歐盟在開放市場(chǎng)的同時(shí)，還提出了鏈霉素、殺蟲脒、磺胺、苯酚、甘油、酵母、花粉率、淀粉率、成熟度等檢測(cè)項(xiàng)目，增加了中國蜂蜜出口歐洲的難度