摘要:技術性貿易壁壘(TBT)是世界各國調整貿易利益的重要手段。隨著關稅壁壘作用的減弱,技術性貿易壁壘作為一種更加隱蔽和強大的壁壘,在當代國際經(jīng)濟貿易發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。本文分析了技術性貿易壁壘的特點和我國農產品遭遇技術性貿易壁壘的原因,并提出了應對措施和建議。技術性貿易壁壘(TBT)概述包括技術法規(guī)、標準和合格評定程序。指維護國家安全、保護人類、動植物安全和健康的政府或非政府組織,保護環(huán)境以防止欺詐、確保食品安全和產品質量為理由而采取的強制性或非強制性技術限制措施或條例,在主觀或客觀上已成為外國貨物自由進入的障礙。世貿組織有兩個技術性貿易壁壘文件,即《技術性貿易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生、動植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(SPS協(xié)定),自1995年1月1日世貿組織正式成立以來一直在實施,技術性貿易壁壘已成為發(fā)達國家實施農業(yè)保護最重要、最有效的手段,直接給我國農產品出口造成巨大損失,其擴散效應造成的間接損失更難以估計。與其他貿易限制措施不同,技術性貿易壁壘具有隱蔽性的特點。一旦出現(xiàn),影響巨大,損失難以避免。然后從國內各方面分析我國農產品出口容易遭遇國外技術性貿易壁壘的原因
1.我國農產品自身標準的落后
我國現(xiàn)行農產品質量標準與檢驗檢疫標準仍存在差距我國農產品領域與國際標準和進口國標準相比,不具備參與國際競爭的內在優(yōu)勢。此外,中國的標準體系混亂不堪。有國家標準、地方標準、專業(yè)標準和企業(yè)標準。數(shù)量多、水平低,企業(yè)產品出口困難
2.中國農產品市場秩序尚未理順,農業(yè)管理體制落后
中國農產品流通市場內部壁壘嚴重,全國統(tǒng)一市場尚未形成,部分領域農產品市場秩序混亂。假冒偽劣產品對出口市場有一定的負面影響。此外,我國農產品生產管理和市場監(jiān)管力度不夠,存在政府部門多、管理主體多、職能交叉等問題。產品質量監(jiān)督不夠,流于形式。目前,我國還沒有一部完整的食品安全立法
III.利與弊——技術性貿易壁壘對農產品出口貿易的雙重影響
1,負面影響
(1)我國農產品出口量大幅下降。受技術性貿易壁壘的影響,自20世紀90年代以來,中國農產品出口在對外貿易中的比重一直在下降。受影響的農業(yè)企業(yè)日益增多,虧損逐年增加。截至2007年7月,中國農產品出口出現(xiàn)負增長,出口額為88.5億美元,同比下降0.77%,農產品出口總額占中國出口總額的比重降至6%
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