【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)技術(shù)性貿(mào)易壁壘提案

自20世紀(jì)90年代以來，隨著貿(mào)易自由化呼聲的高漲和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的深化，在國際組織規(guī)范和各國協(xié)調(diào)努力下，貿(mào)易壁壘逐步減少。在此背景下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）發(fā)揮著越來越重要的作用。世界各國特別是發(fā)達(dá)國家憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢，越來越多地采用針對性、靈活性、廣泛性、隱蔽性和強(qiáng)制性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的重要手段。雖然世貿(mào)組織規(guī)則制定了關(guān)于如何實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施以減少貿(mào)易扭曲的規(guī)范，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同以及技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的巨大差異，發(fā)展中國家的出口往往面臨歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。中國加入WTO后，由于技術(shù)水平、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等原因，近年來我國產(chǎn)品出口特別是中小企業(yè)產(chǎn)品出口在發(fā)達(dá)國家頻繁遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在此背景下，分析中小企業(yè)屢禁不止的原因，提出有針對性的對策建議，具有重要意義。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）的含義和構(gòu)成體系簡稱為技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT），是指為限制進(jìn)口而制定的復(fù)雜而苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫法規(guī)以及商品包裝和標(biāo)簽法規(guī)。這些條例經(jīng)常被用來維護(hù)國家安全，保護(hù)人類健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止以確保產(chǎn)品質(zhì)量為理由的欺詐行為，通過頒布法律、法令、法規(guī)，制定嚴(yán)格的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和外國進(jìn)口商品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫體系，以提高對進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，這是一項(xiàng)非關(guān)稅壁壘措施，旨在限制來自其他國家的貨物自由進(jìn)入該國市場

技術(shù)壁壘體系主要由六個體系組成：技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證體系、標(biāo)簽和包裝要求、商品檢疫和檢驗(yàn)法規(guī)、，環(huán)境壁壘和信息技術(shù)壁壘

1.出口產(chǎn)業(yè)薄弱

我國科技水平落后于發(fā)達(dá)國家，導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量水平低。中國有相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備落后。即使改革開放后引進(jìn)了許多生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,也是80年代發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中淘汰的生產(chǎn)設(shè)施,，導(dǎo)致中國產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后發(fā)達(dá)國家10至20年。隨著全球產(chǎn)品質(zhì)量的快速提高和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷更新，我國出口產(chǎn)品更容易受到發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制。在這方面，中小企業(yè)尤為突出，因?yàn)樗鼈冊诟拍詈唾Y本方面相對薄弱