根據(jù)美國法律,符合條件的相關(guān)方可以提出反傾銷投訴,反傾銷投訴應(yīng)同時提交商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會,有證據(jù)證明進口產(chǎn)品以低于“正常價值”的價格出口到美國,并對美國的類似行業(yè)造成損害。商務(wù)部應(yīng)在收到起訴狀后20天內(nèi)決定是否立案,國際貿(mào)易委員會應(yīng)在收到起訴狀后立案。如果商務(wù)部決定不予受理,國際貿(mào)易委員會將在收到通知后自動終止調(diào)查。商務(wù)部也可以根據(jù)情況立案調(diào)查,擁有廣泛的調(diào)查權(quán)。商務(wù)部可在《聯(lián)邦公報》公布調(diào)查通知后的一至兩周內(nèi)向出口商發(fā)送調(diào)查問卷。調(diào)查問卷的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,涉及出口國的相關(guān)政策和法規(guī)、出口商的組織結(jié)構(gòu)、被指控產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、出口數(shù)量和價格、生產(chǎn)成本以及每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)和證據(jù)。在反傾銷調(diào)查過程中,出口國應(yīng)在發(fā)出調(diào)查問卷后30天內(nèi)完成調(diào)查問卷并將其返還商務(wù)部,商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會分別作出了兩項裁決:初步裁決和最終裁決(1)初步裁決① 國際貿(mào)易委員會初步裁定:自起訴之日起45天內(nèi),國際貿(mào)易委員會應(yīng)首先對是否存在損害作出初步裁定。初裁的標(biāo)準(zhǔn)是確定在這一階段是否存在“合理的損害跡象”。如果初裁結(jié)果為否定,即不構(gòu)成損害,國際貿(mào)易委員會和商務(wù)部將立即終止調(diào)查;如果初步裁定是肯定的,則繼續(xù)調(diào)查② 商務(wù)部初裁:國際貿(mào)易委員會作出肯定的初裁后,商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自立案之日起140日內(nèi)作出初裁。如果結(jié)果是肯定的,則應(yīng)責(zé)令停止清關(guān),即,商務(wù)部初裁確定傾銷幅度的臨時稅,在商務(wù)部初裁前后和終裁前以債券或保證金的形式征收和繳納,出口商可與商務(wù)部達成暫停協(xié)議,暫停對反傾銷案件的調(diào)查。(2)最終裁決① 商務(wù)部最終裁定:商務(wù)部應(yīng)在初步裁定后75天內(nèi)作出最終裁定(有時推遲至135天)。如果商務(wù)部的最終決定是肯定的,進口商應(yīng)按照商務(wù)部的最終決定確定的傾銷幅度繳納反傾銷稅② 國際貿(mào)易委員會的最終決定:國際貿(mào)易委員會應(yīng)在商務(wù)部做出肯定的最終決定后45天內(nèi)作出最終決定。只要商務(wù)部或國際貿(mào)易委員會的最終決定是否定的,反傾銷程序就會終止。如果雙方的終裁決定都是肯定的,商務(wù)部應(yīng)在收到國際貿(mào)易委員會的終裁決定后的7天內(nèi)發(fā)布征收反傾銷稅的命令,該終裁決定已達到起訴后的287天
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