所謂非關(guān)稅壁壘,又稱非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。指發(fā)達國家為限制關(guān)稅以外的貨物進口而采取的各種措施。非關(guān)稅壁壘大致可分為直接和間接兩類:前者直接受海關(guān)對進口貨物數(shù)量和品種的限制,其主要措施有:進口配額制度、進口許可證制度、“自動”出口配額制度、出口許可證制度、,后者是對進口貨物制定嚴格的海關(guān)手續(xù)或通過外匯管制間接限制貨物進口。其主要措施包括:實施外匯管制,對進口貨物征收國內(nèi)稅,制定購買國內(nèi)貨物和限制進口貨物的規(guī)定,復(fù)雜的海關(guān)手續(xù),繁瑣的健康和安全質(zhì)量標準,包裝和裝飾標準,etc
非關(guān)稅壁壘是一些發(fā)達國家限制商品進口、爭奪市場的重要手段。起初,非關(guān)稅壁壘僅被用作限制進口的防御措施。后來,它們常常被用作與其他國家進行貿(mào)易談判的手段,并迫使對方作出讓步。這些國家還經(jīng)常利用非關(guān)稅壁壘歧視發(fā)展中國家
第二次世界大戰(zhàn)后,許多發(fā)展中國家為了發(fā)展國民經(jīng)濟和保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),不同程度地采取了非關(guān)稅保護措施,具有進步意義的非關(guān)稅壁壘措施的主要內(nèi)容
▲ 非關(guān)稅壁壘的政策定義非關(guān)稅壁壘是指除關(guān)稅以外的所有限制進口的措施▲ 非關(guān)稅壁壘的特點具有較強的針對性和靈活性;更具歧視性和進口限制性;隱藏得更深
▲ 主要類型的非關(guān)稅壁壘措施主要包括進口數(shù)量限制、資本限制、其他限制、出口鼓勵和出口管制措施▲ 數(shù)量限制措施
數(shù)量限制措施包括進口配額制度、自動出口配額制度和進口許可證制度
進口配額制度:一國政府在一定時期內(nèi)(通常為一年)為某些商品的進口數(shù)量或數(shù)量設(shè)定配額。主要有絕對配額和關(guān)稅配額
自動出口配額:也稱為自動出口限制,出口國家或地區(qū)在進口國的要求或壓力下,在一段時間內(nèi)(一般為3年),對本國的某些商品設(shè)定自己的出口配額,并將出口控制在規(guī)定的配額內(nèi)??煞譃閱芜呄拗坪图s定限制
進口許可證制度:許可證一般對有效期有規(guī)定,可分為固定進口許可證和非固定進口許可證;公布一般許可證和特殊進口許可證。進口許可證制度的實施使政府能夠直接控制進口▲ 資本限制措施
外匯管制:本幣不能自由兌換成外幣;任何個人或機構(gòu)不得從事外匯交易
最低價格和進口禁令:它是關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的結(jié)合,用于限制進口。進口價格限制的極端措施是完全禁止某些商品的進口
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