1.傾銷(xiāo)的確定傾銷(xiāo)的確定是實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的首要條件。根據(jù)GATT第6條,如果一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng),如果該產(chǎn)品對(duì)貿(mào)易方境內(nèi)建立的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅,將構(gòu)成傾銷(xiāo),或嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的新建設(shè)。傾銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件:(1)進(jìn)口貨物的出口價(jià)格低于正常價(jià)值;(2)對(duì)進(jìn)口國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)造成重大損害或者威脅,(3)低于正常價(jià)值的銷(xiāo)售與損害之間存在因果關(guān)系。在對(duì)傾銷(xiāo)產(chǎn)品征收不超過(guò)傾銷(xiāo)幅度的特別關(guān)稅之前,必須同時(shí)滿足上述三個(gè)條件
2.損害的確定
產(chǎn)品反傾銷(xiāo)的第二個(gè)必要條件是“對(duì)進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害”。損害應(yīng)當(dāng)根據(jù)確鑿證據(jù)確定,主要從兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查:一是傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格的影響;第二是這些進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)這些產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商的影響。3.傾銷(xiāo)和損害之間的因果關(guān)系傾銷(xiāo)和損害之間有兩種因果關(guān)系:(1)主要因果關(guān)系。進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害完全或主要是由傾銷(xiāo)產(chǎn)品造成的,即相關(guān)產(chǎn)品的低價(jià)傾銷(xiāo)導(dǎo)致進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接損害,稱(chēng)為主要因果關(guān)系或直接因果關(guān)系(2)一般因果關(guān)系。即使進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害是傾銷(xiāo)產(chǎn)品和其他相關(guān)因素共同作用的結(jié)果,只要傾銷(xiāo)是損害的有效原因之一,也可以征收反傾銷(xiāo)稅。但是,為了確保公平合理的反傾銷(xiāo)調(diào)查,《反傾銷(xiāo)協(xié)定》要求進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)調(diào)查機(jī)構(gòu)充分調(diào)查并排除除傾銷(xiāo)以外可能導(dǎo)致?lián)p害的其他因素?!斗磧A銷(xiāo)協(xié)定》第3條第5款規(guī)定,本協(xié)定所指的由傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品造成的損害必須予以證明根據(jù)事實(shí)??赡苓€有其他因素會(huì)損害進(jìn)口的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。其他因素造成的損害不能歸因于傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品
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