關(guān)鍵詞:反傾銷應(yīng)對作為關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定允許的一種法律手段,反傾銷法具有法律形式、易于實(shí)施、有效排斥外國產(chǎn)品進(jìn)口、不易引起出口國報(bào)復(fù)等特點(diǎn)。這種方法被西方國家視為保護(hù)國內(nèi)工業(yè)部門利益的最佳方法之一,并且經(jīng)常使用。改革開放以來,中國對外貿(mào)易不斷增長,在國際貿(mào)易舞臺上的地位不斷提高。2002年,中國對外貿(mào)易總額達(dá)到6207.68億美元,其中進(jìn)口2952.03億美元,出口3255.65億美元,貿(mào)易順差303.62億美元。許多國家認(rèn)為,中國在對外貿(mào)易中基本處于順差地位。這在一定程度上刺激了國外有關(guān)競爭對手頻頻利用反傾銷法指控中國出口商品傾銷。世界上一些國家已將中國出口商品作為反傾銷的主要目標(biāo)。歐美對華反傾銷現(xiàn)象及危害
1.基本情況
近年來,國外對華反傾銷主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn):(1)以歐美為主力,越來越多的國家加入了對中國的反傾銷行列,案件數(shù)量也在增加:自1979年以來,中國產(chǎn)品已被近544項(xiàng)反傾銷和保障措施調(diào)查,中國是世界上最大的反傾銷和保障措施受害者。據(jù)《法制日報(bào)》報(bào)道,據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),1987年至1997年,全球共發(fā)生2196起反傾銷案件,其中針對中國的247起,占國際反傾銷案件總數(shù)的11%。據(jù)統(tǒng)計(jì),1987年,世界上120起反傾銷案件中,只有一起針對中國。到了20世紀(jì)90年代,針對中國的反傾銷形勢變得十分嚴(yán)峻。1993年,45起針對中國的案件,占世界的15%;1996年,43起,占世界的19.4%。換句話說,全球五分之一的反傾銷案件是針對中國的。2002年對中國提起訴訟最多的國家是美國和印度。美國對中國進(jìn)行了14項(xiàng)調(diào)查,包括12項(xiàng)反傾銷和2項(xiàng)特別保護(hù)措施;印度對中國進(jìn)行了13項(xiàng)調(diào)查,包括11項(xiàng)反傾銷和2項(xiàng)保護(hù)措施(2)外國對中國的反傾銷在政策和具體操作上存在嚴(yán)重歧視,如非市場經(jīng)濟(jì)國家、替代國等(3)外國反傾銷越來越多地針對中國的拳頭產(chǎn)品,反傾銷產(chǎn)品種類繁多。只要西方國家認(rèn)為中國產(chǎn)品損害或?qū)p害其競爭力差的產(chǎn)業(yè),它們就會被列為傾銷產(chǎn)品。外國指責(zé)中國的出口產(chǎn)品傾銷,不僅包括中國傳統(tǒng)的競爭性勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,還包括高科技產(chǎn)品。(4)反傾銷稅的征收范圍很大:一些西方國家的反傾銷稅征收范圍很大。例如,1993年12月,墨西哥對中國鞋類出口征收165%、232%、313%和1105%的關(guān)稅
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