在過去的20年里，中國的經(jīng)濟和出口貿(mào)易實現(xiàn)了快速增長。然而，隨著中國商品出口量的增加和在世界出口清單上的排名，對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查的國家已逐漸從20世紀80年代的美國、加拿大、歐盟和日本等發(fā)達國家擴大到墨西哥、印度、埃及、，南非、秘魯和土耳其。在這些國家中，歐盟對中國進行的反傾銷調(diào)查最多，反傾銷問題已成為中歐正常經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展的嚴重障礙。分析歐盟對華反傾銷的現(xiàn)狀和特點，研究中國被起訴的原因和對策，對于有效抵制歐盟對華反傾銷，消除雙邊貿(mào)易壁壘，促進經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義，促進雙邊貿(mào)易關系健康發(fā)展，維護中國合法權(quán)益。歐盟對華反傾銷基本情況可以說，國外對華反傾銷的進程伴隨著中國對外改革開放的步伐。自1979年歐盟首次對中國出口糖精鈉和機械種子發(fā)起反傾銷指控并獲得成功以來，中國出口商品先后受到美國、加拿大、澳大利亞等國的反傾銷指控。據(jù)中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部統(tǒng)計，從1979年到2000年9月初，中國出口商品受到來自歐洲、亞洲、非洲和大洋洲30多個國家的422起反傾銷訴訟，涉及中國20多個出口商品類別中的大部分，直接損失超過100億美元。在422起反傾銷調(diào)查中，歐盟排名第一，87起，影響了中國約10%的出口，損失超過30億美元。進入20世紀90年代后，隨著中歐經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展，歐盟對中國產(chǎn)品的反傾銷規(guī)模不僅不斷擴大，而且反傾銷立案調(diào)查頻繁，裁決率也很高。是西方發(fā)達國家對中國反傾銷調(diào)查最多的地區(qū)。目前，歐盟對中國出口商品實施反傾銷，主要有以下特點：

（一）反傾銷訴訟頻發(fā)進入90年代后，歐盟對中國產(chǎn)品的指控不斷增加。20世紀80年代，歐盟對中國的反傾銷平均每年3次；從1990年到2000年9月初，歐盟平均每年對中國發(fā)起7次反傾銷調(diào)查，特別是在1996-1997年上半年，歐盟對中國發(fā)起了11次反傾銷調(diào)查。1999年，歐盟對中國出口商品提起13起反傾銷訴訟，數(shù)量超過歷年。2000年5月，歐盟委員會宣布將接受以飛利浦為代表的三家歐盟節(jié)能燈制造商的起訴，并對來自中國的節(jié)能燈進行反傾銷調(diào)查。除了頻頻被起訴傾銷外，被起訴傾銷的產(chǎn)品范圍不斷擴大，金額不斷增加。2004年，反傾銷勢頭有增無減，年案件數(shù)大幅增加至9起。涉及產(chǎn)品包括手動叉車、鑄鐵井蓋、碳酸鋇、聚酯長纖維織物、三氯異氰脲、鎂磚、不銹鋼緊固件、，粒狀強聚四氟乙烯樹脂、酒石酸等，是中國出口歐盟的重要產(chǎn)品。其中，滌綸長絲面料案涉及1000多家中國企業(yè)，總金額5.8億美元，是歷年來最大的反傾銷案。如果最終決定成立，將對中國對歐盟的紡織品出口產(chǎn)生巨大的負面影響。此外，歐盟不僅增加了針對中國的反傾銷案件數(shù)量，還重新啟動了針對前幾年反傾銷仲裁產(chǎn)品的反規(guī)避、反吸收等新的調(diào)查方式。歐盟反傾銷政策的另一個新特點是修改了第384/96號和第2026/97號反傾銷基本條例（2004年3月13日），這降低了反傾銷的實施門檻，更有利于歐盟采取反傾銷措施的決定