10月中旬,歐洲法院裁定,在2007年4月對中國熨衣板反傾銷案的終審裁定中,歐盟委員會拒絕給予廣東佛山市順德永健日用品有限公司市場經(jīng)濟(jì)待遇,并征收18.1%的反傾銷稅,這是違法的,該企業(yè)將免征反傾銷稅。這是中國加入世貿(mào)組織以來,中國企業(yè)首次在歐洲法院贏得反傾銷訴訟
市場經(jīng)濟(jì)待遇是制約中國企業(yè)能否更好應(yīng)對歐盟反傾銷調(diào)查的重要因素。這家普通民營企業(yè)的成功應(yīng)對告訴我們,當(dāng)遇到貿(mào)易保護(hù)主義等不公平待遇時,涉案企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對,利用有關(guān)國家和地區(qū)的司法制度,,切實維護(hù)他們的合法權(quán)益
有人拿會計系統(tǒng)卡給中國企業(yè)
這起訴訟最初起源于2006年2月。在一些當(dāng)?shù)赝衅髽I(yè)的鼓勵下,歐盟決定對從中國出口到歐洲的熨衣板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。永健公司是其中之一
據(jù)了解,雖然中國已加入WTO,但歐盟尚未承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。因此,在反傾銷調(diào)查中,采用逐公司復(fù)審的方法來確定哪些中國企業(yè)能夠獲得市場經(jīng)濟(jì)地位。作為本案代理人的金城律師事務(wù)所北京分公司主任傅*輝告訴記者,歐盟在審查一家企業(yè)是否具有市場經(jīng)濟(jì)地位時,通常要求同時滿足五個標(biāo)準(zhǔn)——決策沒有明顯的國家干預(yù),有一套按照國際通用準(zhǔn)則建立的會計賬簿,生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況不受非市場經(jīng)濟(jì)體制的顯著影響,企業(yè)在沒有政府干預(yù)的情況下建立或關(guān)閉,而貨幣匯率的變化是由市場決定的
永健公司被困在會計制度中。同年8月11日,歐盟通知永健,它拒絕給予其市場經(jīng)濟(jì)待遇,因為其賬目和審計報告不符合國際會計準(zhǔn)則(IAS)。企業(yè)是否享有市場經(jīng)濟(jì)待遇,直接決定了其產(chǎn)品是否應(yīng)當(dāng)征收反傾銷稅。因此,永健的熨衣板要繳納18.1%的反傾銷稅。“事實上,用會計制度對中國企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證是非常不合理的?!备?輝介紹說,WTO明確規(guī)定,每個企業(yè)都應(yīng)使用其本國現(xiàn)行的會計規(guī)則。根據(jù)中國法律,中國企業(yè)還必須使用財政部頒布的財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則,而不是所謂的“國際會計準(zhǔn)則”。將這一條款納入審查標(biāo)準(zhǔn)是一個真實的事實,即歐盟濫用規(guī)則和貿(mào)易保護(hù)主義的名義,“如果你真的想找茬,你可以在幾乎所有公司的賬目中發(fā)現(xiàn)類似的問題。”后來的事實也證明,歐盟根據(jù)會計制度確定企業(yè)的非市場經(jīng)濟(jì)地位是非常武斷的?!拔覀円蚕胪滔滤?/p>
“我們也想吞下它,我們甚至在考慮其他規(guī)避手段。在關(guān)鍵時刻,我們?nèi)匀粵Q定遵循司法程序,聘請中外律師參與起訴。”永健公司負(fù)責(zé)人表示
永健對司法程序的信心來自程序問題。歐盟反傾銷條例規(guī)定,雙方至少應(yīng)有10天的時間進(jìn)行辯論。換言之,在歐盟于2007年3月23日再次決定拒絕永健公司的市場經(jīng)濟(jì)待遇后,永健公司可以在4月2日之前提交意見。然而,在3月29日,即第六天,歐盟委員會做出了最終決定,并將其提交給了歐洲理事會。這意味著歐盟在沒有聽取各方意見的情況下做出了最終決定
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