[摘要]近年來(lái),中國(guó)出口貿(mào)易不斷受到歐盟等WTO成員國(guó)反傾銷措施的威脅。主要原因是歐盟采用“替代國(guó)”作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”是否構(gòu)成傾銷。因此,出口企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中獲勝的關(guān)鍵是證明其具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
[關(guān)鍵詞]反傾銷、應(yīng)訴、歐盟、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外頻頻遭到反傾銷調(diào)查,嚴(yán)重威脅了中國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)逐漸縮小,國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)加劇,影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。特別是中國(guó)出口歐盟的產(chǎn)品經(jīng)常受到歐盟委員會(huì)的反傾銷調(diào)查,許多原本在歐洲市場(chǎng)上暢銷的產(chǎn)品受到嚴(yán)重打擊??梢哉f(shuō),國(guó)際市場(chǎng)上的反傾銷已成為阻礙我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的重要非關(guān)稅壁壘從法律角度,結(jié)合近年來(lái)歐盟和美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查的相關(guān)案例,并在此基礎(chǔ)上,為中國(guó)出口企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷和完善國(guó)內(nèi)相關(guān)法律制度提供建議
1.國(guó)外對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查基本情況
1.中國(guó)已成為國(guó)際反傾銷的最大受害者
據(jù)統(tǒng)計(jì),自1979年歐共體對(duì)中國(guó)提起第一次反傾銷調(diào)查以來(lái),截至2002年10月,外國(guó)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查已達(dá)501起,已有33個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及中國(guó)五礦化工、輕紡、土畜、機(jī)電、醫(yī)療保險(xiǎn)等4000多種出口產(chǎn)品,累計(jì)影響中國(guó)出口約160億美元。目前,中國(guó)已成為國(guó)際反傾銷的最大受害者(注1)
根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),從1987年到1997年,成員國(guó)提交了2196項(xiàng)反傾銷調(diào)查,共有1034項(xiàng)裁定傾銷成立,裁定率為47%。其中,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的調(diào)查247次,占調(diào)查總數(shù)的11.25%;已作出158項(xiàng)傾銷裁決,占總數(shù)的15.3%,裁決率高達(dá)64%?!保ㄗ?)
頻繁的國(guó)際反傾銷調(diào)查嚴(yán)重影響了中國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展,削弱了中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,變相增加了中國(guó)的投資風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)中國(guó)產(chǎn)品日益嚴(yán)厲的反傾銷措施已不再是進(jìn)口國(guó)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和保護(hù)國(guó)內(nèi)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的合法手段。它們已逐漸演變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)限制進(jìn)口和實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義政策的有效非關(guān)稅貿(mào)易壁壘
據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì),歐盟是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查最多的WTO成員。截至2002年底,共有94起案件,約占外國(guó)對(duì)華反傾銷調(diào)查總數(shù)的1/3(注3)。下一頁(yè)的圖表可能更好地反映了這一問(wèn)題(表1)(注4)該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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