反傾銷犯罪

商務(wù)部昨日發(fā)布了今年第35號(hào)公告，公布了對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、韓國(guó)、，美國(guó)和芬蘭

這是中國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一起反傾銷案，也是中國(guó)為尋找進(jìn)口紙品的模式而發(fā)起的第二起反傾銷案。對(duì)于處于搖籃中的中國(guó)銅版紙企業(yè)來(lái)說(shuō)，本案的勝訴不僅可以使眾多企業(yè)扭虧為盈，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的凝聚力，還可以確保巨大的市場(chǎng)空間和產(chǎn)品利潤(rùn)，確保未來(lái)五年有一個(gè)擴(kuò)張壯大的成長(zhǎng)期，使中國(guó)銅版紙市場(chǎng)在未來(lái)全面融入全球市場(chǎng)時(shí)，有足夠的實(shí)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

從民間談判到反傾銷投訴

中國(guó)銅版紙市場(chǎng)在1999年以前被進(jìn)口銅版紙壟斷，每噸單價(jià)約10000元，最高可達(dá)14000元。國(guó)內(nèi)銅版紙企業(yè)雖然從1996年開(kāi)始陸續(xù)投產(chǎn)，但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率不高。直到1999年**金東**紫興**等現(xiàn)代大型銅版紙企業(yè)投產(chǎn)后，2001年才真正打破了國(guó)外產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的壟斷

，以保持在中國(guó)的市場(chǎng)份額，進(jìn)口銅版紙開(kāi)始大幅降低出口到中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格。其中，韓國(guó)出口到中國(guó)的銅版紙到岸價(jià)格從2000年的每噸750美元左右下降到2001年的每噸640美元左右；美國(guó)和日本的銅版紙出口價(jià)格也大幅下跌

2001年8月13日，中國(guó)和韓國(guó)紙業(yè)舉行了首次私人談判。在**造紙行業(yè)，中國(guó)最大的銅版紙企業(yè)位于江蘇鎮(zhèn)江，五家中國(guó)企業(yè)和六家韓國(guó)工廠的代表就韓國(guó)銅版紙?jiān)谥袊?guó)市場(chǎng)的低價(jià)銷售進(jìn)行了激烈的交流。當(dāng)時(shí)的力量對(duì)比是：韓國(guó)六家企業(yè)的銅版紙年生產(chǎn)能力為140萬(wàn)噸，而中國(guó)**紙業(yè)的年生產(chǎn)能力約為60萬(wàn)噸，其余在2萬(wàn)至8萬(wàn)噸之間。2001年12月29日，中國(guó)四家最具代表性的銅版紙企業(yè)**金東、**泉林、**江南和**萬(wàn)豪，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部公平貿(mào)易局和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委工傷調(diào)查局正式對(duì)美國(guó)、韓國(guó)、日本和芬蘭提起反傾銷訴訟。2002年2月6日，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布備案公告，決定對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)、日本、美國(guó)和芬蘭的進(jìn)口銅版紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2002年11月26日，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)布初裁公告，認(rèn)定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成重大損害。同時(shí)，兩者之間存在因果關(guān)系。因此，自公告之日起，根據(jù)傾銷幅度對(duì)美國(guó)、日本和韓國(guó)的進(jìn)口銅版紙征收了一定的保證金

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