2001年12月,最高人民法院公布了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》),共計83條,極大地豐富了民事審判的證據(jù)規(guī)則,無論是對公民參加訴訟還是法官審理案件都具有非同尋常的意義。在這些規(guī)定中,對勞動爭議而言,應(yīng)特別注意以下幾個方面。
(一)舉證責(zé)任后果
舉證責(zé)任,是指當(dāng)事人在訴訟中對自己的主張加以證明,并在自己的主張最終不能得到證明時承擔(dān)不利的法律后果的責(zé)任。在證據(jù)規(guī)則中,對舉證不能的后果,進(jìn)行了明確的規(guī)定,“沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的法律后果?!蓖瑫r還規(guī)定了因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實(shí)難以認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則做出裁判。在勞動爭議案件的舉證問題上,《解釋》免除了勞動者的一些舉證責(zé)任,規(guī)定:“因用人單位做出的開除、除名、辭退、、減少勞動報酬、計算勞動工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任?!?/p>
(二)舉證時限制度
針對過去長期實(shí)行的當(dāng)事人在訴訟中的各個階段均可以隨時提出新的證據(jù)主張,導(dǎo)致訴訟程序的安定性得不到應(yīng)有保障的問題,新的《證據(jù)規(guī)定》明確規(guī)定了舉證時限制度。人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情確定舉證期限,舉證期限不得少于30日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起算,舉證期限也可由當(dāng)事人協(xié)商并經(jīng)法院認(rèn)可。人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果,促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實(shí)地完成舉證的要求及法律后果,促使當(dāng)事人在合理期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實(shí)地完成舉證。對逾期舉證的,法院將不組織質(zhì)證,也就是不能作為定案的依據(jù),并且逾期舉證提供的證據(jù)不能作為推翻原判的新證據(jù)。舉證期內(nèi)提交證據(jù)材料有困難的,須由當(dāng)事人提出申請并經(jīng)法院決定。
(三)證據(jù)交換制度
雙方當(dāng)事人在開庭審理前互相交換證據(jù),證據(jù)交換可以由當(dāng)事人申請,也可以由法院依職權(quán)決定。證據(jù)交換的主持人是審判人員。
(四)界定了非法取證的范圍
《證據(jù)規(guī)定》明確規(guī)定:“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù),不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)”,對“非法”的范圍進(jìn)行了限定。電視暗訪、私自錄音、錄像,不一定就是非法證據(jù),只有侵犯了他人隱私權(quán)、侵犯了國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密等以非法方法取得的證據(jù)才是非法證據(jù)。
(五)被告的答辯義務(wù)
《證據(jù)規(guī)定》規(guī)定:“被告應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯,闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見”,明確被告如果不答辯,不向法院提供其相關(guān)證據(jù),將要承擔(dān)對其不利的訴訟后果,從而改變了以前司法實(shí)踐中,答辯被視為當(dāng)事人的一種權(quán)利的做法。
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