仲裁協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合合法性的要求,即仲裁協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定和公共秩序與良好習(xí)慣的原則,特別是提交仲裁的爭(zhēng)議應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行仲裁
仲裁是一種私人補(bǔ)救措施。從其發(fā)展歷史來(lái)看,國(guó)家一般不允許仲裁介入涉及國(guó)家公共利益的事項(xiàng),其適用范圍需要受到國(guó)家法律的嚴(yán)格限制,以達(dá)到維護(hù)國(guó)家公共政策的目的。因此,爭(zhēng)議事項(xiàng)的可仲裁性實(shí)際上是對(duì)仲裁范圍的公共政策限制。這種制約主要與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度、歷史傳統(tǒng)等根本問(wèn)題有關(guān)。此外,為了給經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的主體提供一定的法律保護(hù),一些國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定了一些法律,賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的效力,要求受法律保護(hù)的當(dāng)事人遵守,但不能通過(guò)當(dāng)事人之間的協(xié)議排除在外。如果雙方當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定提交仲裁的爭(zhēng)議根據(jù)一國(guó)法律不可仲裁,則意味著仲裁協(xié)議違反了強(qiáng)制性規(guī)定,無(wú)法產(chǎn)生法律效力。不可仲裁事項(xiàng)通常包括與公民身份、父母與子女之間的關(guān)系、離婚糾紛以及涉及公共和社會(huì)利益的事項(xiàng)
在一方沉默的情況下,不應(yīng)想當(dāng)然地認(rèn)為糾紛不存在。中國(guó)《民事訴訟法》第245條確認(rèn)了法院的默示管轄權(quán)。因此,它也可以在一定程度上承認(rèn)仲裁庭的默示管轄權(quán)。即在有效仲裁協(xié)議的前提下,如果一方申請(qǐng)仲裁,無(wú)論雙方之間是否存在實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議,只要另一方在收到合理的仲裁通知后不對(duì)仲裁庭的管轄權(quán)提出異議,可以推定雙方之間存在爭(zhēng)議,仲裁庭可以根據(jù)仲裁協(xié)議對(duì)案件行使管轄權(quán)
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