根據(jù)《中國民事訴訟法》第六十條和《仲裁法》第七十條、第七十一條的規(guī)定,當事人提供證據(jù)證明國際商事仲裁裁決有下列情形之一的,由人民法院組成合議庭進行復核:,(一)當事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的;(二)被申請人沒有收到指定仲裁員或者進行仲裁程序的通知的,(三)仲裁庭的組成或者仲裁程序不符合仲裁規(guī)則的;(四)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)沒有管轄權(quán)的仲裁權(quán)。此外,如果人民法院認為承認和執(zhí)行仲裁裁決違反社會公共利益,則應裁定不予承認和執(zhí)行。從上述情況可以看出,中國的《仲裁法》和《民事訴訟法》規(guī)定,人民法院應:,應雙方要求,從爭議事項的可仲裁性、程序的公平性和公共政策等方面對國際商事仲裁裁決進行司法審查,審查以程序性問題為主而非具體問題,這與國際慣例基本一致
但是,與中國仲裁法、民事訴訟法、國際條約和其他國家立法的相關(guān)規(guī)定相比,中國的立法還存在明顯的不足,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是中國法律規(guī)定,爭議事項是否屬于仲裁權(quán)限范圍,即爭議事項的可仲裁性,由當事人承擔舉證責任,這不符合國際條約和其他國家立法將其視為法院的責任,法院自行決定的做法,這實際上增加了當事方的負擔。其次,中國法律沒有規(guī)定法院應當審查仲裁協(xié)議的有效性,只是規(guī)定如果合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議,仲裁裁決將不予執(zhí)行。然而,仲裁協(xié)議的無效與仲裁協(xié)議(條款)的缺失并不完全相容。實踐中,仲裁協(xié)議不符合法定條件、無效或不明確的情況大量存在。另一個例子是,中國法律規(guī)定:“如果人民法院發(fā)現(xiàn)裁決的執(zhí)行違反了社會公共利益,則應裁定不予執(zhí)行?!鄙鐣怖婕垂舱叩姆秶蜆藴屎磺?。實際上,一些法院將此視為拒絕承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的銳利武器。此外,由于我國公共政策主體和客體的變化,公共政策的適用范圍和適用范圍也存在著嚴重的差異。這些都不符合世界各國在使用“公共政策”方面的新特點。上述立法缺陷需要通過立法完善加以彌補
此外,應當指出的是,享有撤銷權(quán)的國際商事仲裁裁決的司法審查存在較多問題,即:,中國涉外仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決,根據(jù)當事人的申請
首先,對法院提起司法審查程序沒有限制。仲裁裁決一經(jīng)作出,當事人應當在規(guī)定的期限內(nèi)履行。但是,一方當事人根據(jù)仲裁法提出撤銷裁決的申請,必然會妨礙裁決的履行。此時,如果法院僅根據(jù)當事人的申請無條件地對仲裁裁決進行司法審查,一方面可能浪費有限的辦案資源,另一方面也會給一些惡意當事人故意拖延裁決履行和轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的機會。因此,為了保護對方當事人的利益,防止司法資源的濫用,應當在啟動司法審查時附加條件。例如,申請財產(chǎn)保全的做法可以類似,要求申請人提供擔保。申請人不提供擔保的,法院可以不予受理。增設保證義務后,不僅可以保障當事人申請權(quán)的行使,防止撤銷裁決的申請被濫用,保護對方當事人的合法權(quán)益,而且可以節(jié)約法院有限的資源,提高法院效率
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