撤銷仲裁裁決[1]是指人民法院在符合法律規(guī)定的仲裁裁決當(dāng)事人提出申請后,組成合議庭,審查、核實(shí)并決定是否撤銷仲裁裁決的司法監(jiān)督制度。它不僅是法院行使司法監(jiān)督權(quán)的重要表現(xiàn)形式之一,也是各國普遍采用的司法控制仲裁的表現(xiàn)形式。雖然《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)對申請撤銷仲裁裁決的案件的審理作出了規(guī)定[2],但這些規(guī)定過于原則性和籠統(tǒng)性,缺乏必要的可操作性規(guī)定。因此,在學(xué)術(shù)界和司法實(shí)踐中都存在一些爭議和模糊認(rèn)識,容易造成認(rèn)識上的分歧和適用上的困難。在司法實(shí)踐中,地方法院的做法大相徑庭,這也在一定程度上影響了司法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。有鑒于此,筆者試圖就撤銷仲裁裁決案件審理中遇到的相關(guān)問題提出自己的粗淺看法,以期征求意見。申請撤銷仲裁裁決的期限
盡管《仲裁法》第59條明確規(guī)定了申請撤銷仲裁裁決的期限,即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁裁決之日起6個(gè)月內(nèi)申請撤銷仲裁裁決,但是,與我國民事訴訟法規(guī)定的裁決承認(rèn)和執(zhí)行期限相比,這一期限顯然有點(diǎn)過長?!睹袷略V訟法》第219條規(guī)定,勝訴方申請執(zhí)行的期限也為6個(gè)月,這使得“一仲裁終局”的仲裁裁決長期處于不確定狀態(tài),不利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。從世界范圍來看,許多國家的法律規(guī)定啟動(dòng)撤銷仲裁裁決程序的時(shí)限不超過三個(gè)月,而申請執(zhí)行的時(shí)限顯然要長得多。例如,1996年《英國仲裁法》第70條規(guī)定,申請撤銷的期限為作出裁決之日起28天,而當(dāng)事人申請承認(rèn)和執(zhí)行裁決的期限為6年;《法國民事訴訟法》第1505條規(guī)定的時(shí)限為裁決通知和執(zhí)行許可后1個(gè)月內(nèi)。《比利時(shí)司法法》第1707條規(guī)定的申請期限為決定通知之日起3個(gè)月。《比利時(shí)司法法》第1064條荷蘭仲裁法規(guī)定,一旦裁決具有既判力,可在3個(gè)月內(nèi)提出撤銷申請,在此期間后,申請撤銷的權(quán)利將被取消;美國《聯(lián)邦仲裁法》第12條規(guī)定,撤銷裁決的期限為提交或送達(dá)仲裁裁決后3個(gè)月內(nèi),而承認(rèn)和執(zhí)行裁決的期限為3年[3]
,不難發(fā)現(xiàn),中國仲裁法規(guī)定的申請撤銷仲裁裁決的期限過長。那么,異議期限多長才更為合理?對此,筆者認(rèn)為應(yīng)考慮以下因素:(1)從申請撤銷仲裁裁決案件的法律原因來看,此類案件通常是針對仲裁過程中存在的程序性問題提起的。因此,仲裁過程中是否存在程序性問題,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在參與仲裁活動(dòng)時(shí)注意或發(fā)現(xiàn),與普通訴訟的上訴期相比,無需等待判決出來,然后花很長時(shí)間收集證據(jù)和整理爭議(2),無論案件的難度和上訴原因(程序性異議或?qū)嵸|(zhì)性異議),中國民事訴訟法規(guī)定的上訴期限為15天。此時(shí),與仲裁裁決相比,判決未產(chǎn)生法律效力,其穩(wěn)定性明顯不如已產(chǎn)生法律效力的仲裁裁決穩(wěn)定(3),因?yàn)橹俨梅钚小耙粋€(gè)仲裁是終局的”原則,沒有上訴審判,它一直被認(rèn)為是解決反映當(dāng)事人意思自治的糾紛的一種快速有效的方式。如果申請啟動(dòng)撤銷程序的期限過長,在訴訟的介入下,仲裁的優(yōu)勢就會(huì)喪失,不利于仲裁的發(fā)展。當(dāng)事人完全有可能利用提出撤銷申請的期限與申請執(zhí)行期限的重合,阻止執(zhí)行仲裁裁決或強(qiáng)制暫停執(zhí)行。這種情況在司法實(shí)踐中很常見(4)同時(shí)啟動(dòng)兩種司法程序不僅增加了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),而且使法院陷入重復(fù)工作的怪圈,造成司法資源的極大浪費(fèi)
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本人自2006年大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)讀中國人民大學(xué)民商法研究生。 自大學(xué)畢業(yè)后本人就開始從事法律工作,至今14年,早年在恒大、碧桂園等大型房企擔(dān)任法務(wù)管理崗位,后出來做律師至今,在房地產(chǎn)、城市更新、建設(shè)工程、收并購、公司股權(quán)、合同、民間借貸、婚姻家事等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)。本人經(jīng)辦的訴訟非訴訟案件標(biāo)的額累計(jì)上千億元。
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