1.非法集資的定義根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的通知》的規(guī)定，非法集資是指單位或個(gè)人通過(guò)發(fā)行股票、債券、彩票等向社會(huì)公眾募集資金，投資基金證券或其他債務(wù)憑證未經(jīng)相關(guān)部門(mén)按照法定程序批準(zhǔn)，并承諾以貨幣形式籌集資金，在一定期限內(nèi)償還本金和利息，或以實(shí)物或其他方式返還投資者。為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動(dòng)，最高人民法院會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)單位，研究制定了《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體適用法律若干問(wèn)題的解釋》，自1月4日起施行，2011年

2.犯罪手段是什么

1.承諾高回報(bào)，編造“餡餅從天而降”和“一夜暴富”的神話。謀取暴利的誘惑是所有欺詐者欺騙群眾的唯一途徑。為了吸引更多的人，犯罪分子經(jīng)常以獎(jiǎng)勵(lì)和積分回扣的形式向投資者許諾高回報(bào)。非法集資者為了騙取更多的人參與集資，先是按時(shí)足額兌現(xiàn)了早期投資者的本息，然后拆開(kāi)東墻彌補(bǔ)西墻，用后來(lái)集資者的錢(qián)兌現(xiàn)了之前的本息，達(dá)到一定規(guī)模后，偷偷轉(zhuǎn)移資金，攜款潛逃

2.編造虛假工程或訂立圈套合同，騙取群眾一步步陷入泥潭。犯罪分子以種植仙人掌、螺旋藻、蘆薈、火龍果、冬蟲(chóng)夏草、繁殖螞蟻、黑海豚鼠、梅花鹿、回收家禽等名義騙取群眾資金；有的以開(kāi)發(fā)所謂高科技產(chǎn)品的名義吸收公眾存款；有的編造造林、集資建房等虛假工程，騙取群眾“投資入股”；有的承諾高固定收益，通過(guò)店鋪回租的方式吸收公眾存款

3.混淆投資和財(cái)務(wù)管理的概念，讓人們?cè)陟拍康男旅~面前失去判斷力。一些犯罪分子利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)上外匯投機(jī)等新名詞迷惑群眾，謊稱(chēng)為新的投資工具或金融產(chǎn)品；有的利用壟斷、代理、連鎖加盟、消費(fèi)增值返利、電子商務(wù)等新的商業(yè)手段欺騙人們的投資

4.用合法服裝或名人效應(yīng)裝飾門(mén)面，騙取人們的信任。為了給犯罪活動(dòng)披上合法的外衣，犯罪分子往往在沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)或投資項(xiàng)目的情況下成立公司，并通過(guò)完整的工商執(zhí)照、稅務(wù)登記和其他程序來(lái)掩蓋其非法目的。這些公司采取租用豪華辦公樓辦公空間、聘請(qǐng)名人做廣告等措施，增加宣傳，騙取群眾信任

5.利用網(wǎng)絡(luò)犯罪，通過(guò)虛擬空間逃避攻擊。罪犯租用海外服務(wù)器建立網(wǎng)站或在不同的地方建立網(wǎng)站，通常使用代碼或網(wǎng)絡(luò)名稱(chēng)來(lái)開(kāi)發(fā)頭部。有的還通過(guò)網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和QQ、MSN等即時(shí)通訊工具傳播虛假信息，欺騙群眾。一經(jīng)檢查，他們迅速關(guān)閉了網(wǎng)站，并以離線不遵守規(guī)則的名義攜款潛逃。在潛逃前，他還向線下人員發(fā)出了一份所謂的通知，提醒他們記住自己的表現(xiàn)，并承諾將來(lái)會(huì)給他們回扣，以穩(wěn)定被騙者，個(gè)人脅迫或家庭欺騙不斷擴(kuò)大受害者群體

許多非法籌款的參與者被親友說(shuō)服以低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的方式參與。犯罪分子經(jīng)常利用親屬、朋友、同鄉(xiāng)和其他關(guān)系，以高利息引誘他們非法獲取資金。一些已經(jīng)加入的傳銷(xiāo)人員，在傳銷(xiāo)組織的精神洗腦或個(gè)人脅迫下，為了完成或提高業(yè)績(jī)，不惜利用家庭和地理關(guān)系吸引親戚、朋友、同學(xué)或鄰居加入。有的甚至不放過(guò)父母,配偶和子女,，造成家庭對(duì)立和人間悲劇

3.相關(guān)司法解釋

最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體適用法律若干問(wèn)題的解釋

第四條利用欺詐手段實(shí)施本法所列行為的本解釋第二條以非法占有為目的，依照刑法第一百九十二條的規(guī)定定罪處罰。有下列情形之一的，以欺詐手段非法集資的，可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”：（1）集資不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者集資規(guī)模與集資規(guī)模明顯不成比例，（二）肆意揮霍募集資金，致使募集資金無(wú)法返還的；（三）攜募集資金逃逸的；（四）將募集資金用于違法犯罪活動(dòng)的；（五）逃避、轉(zhuǎn)移資金的，（六）隱匿、毀壞賬戶的，（七）拒絕說(shuō)明資金去向，逃避返還資金的；（八）可以認(rèn)定非法占有目的的其他情形應(yīng)根據(jù)不同情況識(shí)別集資欺詐行為。行為人的非法集資部分以非法占有為目的的，對(duì)該部分非法集資所涉及的集資行為，以集資詐騙罪論處；非法集資共同犯罪如果一些行為人有非法占有的目的，而其他行為人沒(méi)有非法占有集資資金的共同意圖和行為，以非法占有為目的的行為人，以集資詐騙罪定罪處罰

第五條個(gè)人集資詐騙金額在10萬(wàn)元以上的，認(rèn)定為“大額”；金額超過(guò)30萬(wàn)元的，確認(rèn)為“大額”；金額超過(guò)100萬(wàn)元的，確認(rèn)為“金額特別巨大”

單位進(jìn)行集資詐騙，金額超過(guò)50萬(wàn)元的，確認(rèn)為“金額重大”；金額超過(guò)150萬(wàn)元的，確認(rèn)為“大額”；金額超過(guò)500萬(wàn)元的，確認(rèn)為“金額特別巨大”

集資詐騙金額按行為人實(shí)際詐騙金額計(jì)算，并扣除案發(fā)前返還的金額。不得扣除行為人因?qū)嵤┘Y欺詐或行賄、饋贈(zèng)等費(fèi)用而支付的廣告費(fèi)、中介費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和回扣。行為人為實(shí)施集資欺詐而支付的利息應(yīng)計(jì)入欺詐金額，除本金不歸還可以轉(zhuǎn)換為本金外

4.集資詐騙罪與一般詐騙罪的區(qū)別：

集資詐騙罪是指大量以非法占有為目的的行為，違反有關(guān)金融法律法規(guī)規(guī)定,以欺詐手段非法集資,，擾亂國(guó)家正常金融秩序，侵犯公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán)

詐騙罪是指以非法占有為目的，編造事實(shí)或者隱瞞事實(shí)，騙取大量公私財(cái)產(chǎn)的行為。集資詐騙罪實(shí)際上是一種特殊的詐騙罪。因此，它既具有一般詐騙罪的共性，又具有一般詐騙罪所不具備的特殊性。兩者的主要區(qū)別是：

1.犯罪對(duì)象不同。集資詐騙罪的犯罪對(duì)象是未指明多數(shù)人為牟利而集資的資金，包括金錢(qián)和財(cái)產(chǎn)；但是，詐騙罪的客體是特定的，即行為人對(duì)特定的人或單位進(jìn)行詐騙，并獲取其金錢(qián)

2.客觀行為的表現(xiàn)形式是不同的。詐騙罪的客觀方面是通過(guò)捏造事實(shí)或者隱瞞事實(shí)，直接使受騙人交付財(cái)產(chǎn)。受騙者不僅可以交付財(cái)產(chǎn)用于投資和獲利，還可以購(gòu)買(mǎi)東西。就集資詐騙罪和詐騙罪而言，集資詐騙罪是一部包容性的法律，屬于一部特殊的法律。因此，以欺詐手段詐騙集資的，應(yīng)當(dāng)以集資詐騙罪定罪處罰。什么時(shí)候