當然不是。我國現(xiàn)行法律允許企業(yè)在規(guī)定范圍內(nèi)為職工持股籌集資金,不屬于非法集資。但也規(guī)定企業(yè)不得有償集資?!秶鴦赵宏P于清理有償集資活動,堅決制止任意集資的通知》(國發(fā)[1993]62號)明確規(guī)定:“國家機關事業(yè)單位不得向內(nèi)部職工和社會公眾進行有償集資活動。”
關于企業(yè)內(nèi)部集資的規(guī)定企業(yè),中國人民銀行《關于加強企業(yè)內(nèi)部籌資管理的通知》規(guī)定了相關的法律程序:
<1.企業(yè)內(nèi)部籌資是指企業(yè)向內(nèi)部職工募集資金的行為。企業(yè)內(nèi)部籌資一般采用發(fā)行內(nèi)部債券的方式
2.企業(yè)內(nèi)部籌資必須制定籌資章程或辦法,經(jīng)企業(yè)開戶金融機構(gòu)審批后報中國人民銀行批準
3.企業(yè)內(nèi)部募集資金最高不得超過企業(yè)正常生產(chǎn)所需的營運資金總額
4.中國人民銀行對企業(yè)內(nèi)部籌資實行統(tǒng)一管理和分級審批
5.企業(yè)內(nèi)部債券可以在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,但不得公開轉(zhuǎn)讓。企業(yè)應在內(nèi)部指定專門機構(gòu)處理內(nèi)部轉(zhuǎn)賬事宜
6.企業(yè)內(nèi)部籌資活動的日常監(jiān)督管理由當?shù)厝嗣胥y行委托企業(yè)的開戶金融機構(gòu)負責。中國人民銀行應定期檢查
事實上,內(nèi)部籌資相當于市場上非常流行的“員工持股計劃”
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