1.裁員條件和風(fēng)險(xiǎn)控制

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第41條規(guī)定，用人單位應(yīng)滿足法定裁員條件。裁員條件的舉證責(zé)任由用人單位承擔(dān)。雇主必須有足夠的證據(jù)證明，在裁員之前，可以滿足法律規(guī)定的裁員條件。如果不能提供證據(jù)，將被認(rèn)定為非法裁員。雇主裁員的條件如下：

1）根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定對(duì)雇主進(jìn)行重組。在實(shí)踐中，用人單位根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定證明重組的裁員條件相對(duì)容易。提供人民法院對(duì)重整的裁定就足夠了。如果人民法院發(fā)布的重組裁定不能使用，則不能據(jù)此進(jìn)行裁員

2）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有嚴(yán)重困難。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難是當(dāng)前金融危機(jī)下用人單位下崗的主要原因。在適用該條件時(shí)，雇主必須提供證據(jù)證明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且嚴(yán)重，這需要提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的證據(jù)。在實(shí)踐中，許多用人單位打著金融危機(jī)的幌子進(jìn)行裁員，實(shí)際上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并未受到影響，這將使裁員面臨非法解雇的風(fēng)險(xiǎn)

3）企業(yè)因生產(chǎn)變化而變更勞動(dòng)合同后仍需裁員，重大技術(shù)創(chuàng)新或商業(yè)模式。用人單位應(yīng)注意，當(dāng)該條件適用時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)變更、重大技術(shù)創(chuàng)新或業(yè)務(wù)模式調(diào)整不能立即裁員。相反，雇主必須首先與雇員變更勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同變更后，員工只有在仍然需要裁員的情況下才能被裁員。如果員工在未變更勞動(dòng)合同的情況下被解雇，也屬于非法終止合同，應(yīng)承擔(dān)非法終止合同的法律責(zé)任

4）其他勞動(dòng)合同因訂立勞動(dòng)合同所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化而無法履行。請(qǐng)注意，這是“客觀經(jīng)濟(jì)狀況的重大變化”，而不是“訂立勞動(dòng)合同的客觀狀況的重大變化，導(dǎo)致無法履行勞動(dòng)合同，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商未就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的，“客觀經(jīng)濟(jì)狀況”一般是指發(fā)生不可抗力或其他使勞動(dòng)合同的全部或部分條款無法履行的情況，如企業(yè)搬遷等，合并、分立、合資等

2.裁員程序和風(fēng)險(xiǎn)控制

勞動(dòng)合同法第41條規(guī)定：“有下列情形之一，需要裁減20人以上或者20人以下的，但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，用人單位應(yīng)當(dāng)在減員計(jì)劃上報(bào)勞動(dòng)行政部門后，提前30天向工會(huì)或全體職工說明情況，并聽取工會(huì)或職工的意見，人員可以減少”。本條款規(guī)定了裁員人數(shù)和程序要求：

1）人數(shù)要求：裁員人數(shù)達(dá)到20人以上或20人以下，但占企業(yè)員工總數(shù)10%以上時(shí)，方可啟動(dòng)裁員程序。實(shí)際上，用人單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)是，如果員工人數(shù)少于20人，或者如果企業(yè)數(shù)量少于員工總數(shù)的10%，那么裁員程序也將啟動(dòng)。如果裁員數(shù)量低于法定標(biāo)準(zhǔn)，用人單位不能啟動(dòng)裁員程序并分批終止勞動(dòng)合同，只能根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第36條、第39條和第40條的規(guī)定單獨(dú)終止勞動(dòng)合同。否則，裁員是非法的，應(yīng)承擔(dān)非法解雇的法律風(fēng)險(xiǎn)。建議用人單位采取協(xié)商終止的方式操作，更容易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

2）提前說明：用人單位應(yīng)提前30天向工會(huì)或全體員工說明情況，聽取工會(huì)或員工的意見，請(qǐng)注意，它可以向工會(huì)或所有員工解釋情況。雇主可以選擇。在操作過程中，雇主應(yīng)注意“所有員工”不能被“員工代表”取代。此外，還應(yīng)保留提前通知工會(huì)或所有員工的書面證據(jù)。不提前通知或不提供證據(jù)將導(dǎo)致非法裁員的風(fēng)險(xiǎn)

3）報(bào)告程序：裁員計(jì)劃應(yīng)報(bào)告勞動(dòng)行政部門。請(qǐng)注意，法律不要求在裁員前獲得勞動(dòng)行政部門的批準(zhǔn)，只要執(zhí)行了報(bào)告程序。用人單位應(yīng)當(dāng)保留勞動(dòng)行政部門簽署的相關(guān)證據(jù)

3.根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，裁員優(yōu)先錄用的人員

，縮編優(yōu)先錄用以下人員：1、與本單位簽訂長(zhǎng)期固定期限勞動(dòng)合同；2、與本單位簽訂無固定期限勞動(dòng)合同；家庭中沒有其他就業(yè)人員，有老年人或未成年人需要支持。此外，用人單位在裁員后六個(gè)月內(nèi)再次錄用的，應(yīng)當(dāng)通知被裁員人員，并在同等條件下優(yōu)先錄用被裁員人員。注：《關(guān)于實(shí)施〈a〉勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》第十九條規(guī)定，因經(jīng)濟(jì)原因被用人單位解雇的員工，如果在六個(gè)月內(nèi)被原單位重新錄用，如果用人單位未注意法律要求首先保留的人員范圍而進(jìn)行裁員，則裁員前后的工作年限應(yīng)連續(xù)計(jì)算為該單位的工作時(shí)間

，如果它裁減長(zhǎng)期合同和非定期合同的雇員，保留短期合同的雇員，也將被懷疑為非法裁員。禁止裁員和雇主的法律風(fēng)險(xiǎn)不得減少。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，“老弱病殘”職工在企業(yè)下崗時(shí)不得下崗：

1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病患者在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間；疾病

2）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷，經(jīng)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；殘疾

3）在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)患病或非工傷；疾病

4）懷孕、分娩和哺乳期的女工；弱

5）在本單位連續(xù)工作15年，自法定退休年齡起未滿5年；在舊的

實(shí)踐中，雇主裁員時(shí)第一批被裁減的人員往往是上述四類勞動(dòng)能力降低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的人員，但這四類人員恰恰是法律保護(hù)的對(duì)象。如果雇主在裁員時(shí)非法裁減上述人員，將面臨非法終止勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)。目前，在實(shí)踐中，一些女員工為了避免下崗，突然懷孕，懷上了所謂的“金融危機(jī)寶寶”，這實(shí)際上是在用法律規(guī)定女性員工懷孕期間不得下崗，分娩和哺乳期