原國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十八條規(guī)定：“職工經(jīng)常無故曠工的，批評(píng)教育無效，連續(xù)曠工超過15天的，或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過30天，企業(yè)有權(quán)被撤職”。然而，該條例于2008年1月15日被國(guó)務(wù)院第516號(hào)命令廢除

曠工是指員工在正常工作日無正當(dāng)理由或未經(jīng)批準(zhǔn)曠工，嚴(yán)重違反紀(jì)律。根據(jù)《勞動(dòng)法》第4條和《勞動(dòng)合同法》第4條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在依法制定的規(guī)章制度中明確處罰措施。一些省市規(guī)定用人單位沒有明確規(guī)定處罰辦法，如果員工連續(xù)15天缺勤，用人單位可以以職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律為由解除勞動(dòng)合同，國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》第十六條規(guī)定：“對(duì)職工的罰款數(shù)額由國(guó)務(wù)院決定一般不超過其月標(biāo)準(zhǔn)工資的20%。“100元罰款必須超過20%，具體金額應(yīng)根據(jù)工人的月標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)算

如何識(shí)別曠工

幾乎所有企業(yè)都認(rèn)為曠工是嚴(yán)重違紀(jì)行為。原《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》明確規(guī)定，職工連續(xù)曠工15天以上或者一年曠工30天以上的，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同。但是，2008年1月《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》廢止后，企業(yè)可以以曠工為由解除勞動(dòng)合同，這將失去法律依據(jù)?！秳趧?dòng)合同法》第39條第2款規(guī)定，“勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同”。因此，許多企業(yè)將曠工幾天以上視為嚴(yán)重違紀(jì)行為之一。律師認(rèn)為，曠工應(yīng)滿足以下三個(gè)條件：一是未按照用人單位的規(guī)定提供勞務(wù)；第二，沒有理由；第三，未經(jīng)雇主同意

III.如果雇員無故缺勤，雇主如何處理雇員的缺勤問題

正如咨詢中出現(xiàn)的問題一樣，因員工曠工數(shù)日構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)行為，用人單位將與員工解除勞動(dòng)合同。如果員工拒絕接受企業(yè)的處罰并發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，如果員工未經(jīng)員工簽字而不承認(rèn)企業(yè)提供的考勤記錄，且員工缺勤，則企業(yè)可能承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。那么，企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)員工曠工呢？律師認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)有充分的法律和事實(shí)依據(jù)（一）法律依據(jù)：

1.企業(yè)應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)化的考勤制度。用人單位應(yīng)與職工協(xié)商制定考勤制度，民主討論制定規(guī)定，公布發(fā)布考勤制度，并將考勤方式及配套獎(jiǎng)懲制度明確告知職工。律師建議用人單位將考勤制度作為勞動(dòng)合同的附件，在簽訂書面勞動(dòng)合同時(shí)與員工協(xié)商，并由員工簽字確認(rèn)，或?qū)记谥贫鹊膯T工手冊(cè)提交給員工簽字確認(rèn)

2.企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)合理的考勤方法。目前，用人單位普遍采用的考勤方法是考勤機(jī)考勤，即打卡或核實(shí)指紋以記錄工人的通勤時(shí)間。雖然這種出勤方法簡(jiǎn)單快捷，但最終的出勤記錄僅由雇主單方面制作。在發(fā)生爭(zhēng)議的情況下，員工通常不承認(rèn)自己未確認(rèn)的考勤記錄。建議用人單位在設(shè)計(jì)考勤方式時(shí)，引入員工確認(rèn)環(huán)節(jié)。例如，在將本部門員工的考勤記錄提交給本單位人事部門之前，各部門應(yīng)經(jīng)員工本人簽字確認(rèn)

（二）事實(shí)依據(jù)：

1.收集員工曠工的其他有效證據(jù)。除考勤記錄外，企業(yè)還應(yīng)收集其他可以證明員工缺勤的證據(jù)，如企業(yè)內(nèi)部的錄像，企業(yè)人員可以通過電話與員工溝通，解釋時(shí)間，詢問員工不上班的原因，以表達(dá)對(duì)員工的關(guān)心，了解員工不來上班的原因。當(dāng)然要注意電話錄音

2.為了加強(qiáng)證據(jù)，企業(yè)還可以增加一個(gè)監(jiān)督和返還程序。企業(yè)可以向員工發(fā)送書面通知（郵件），說明員工無故缺勤的天數(shù)，并限制員工在一定時(shí)間內(nèi)向公司匯報(bào)，否則將被視為曠工，公司將根據(jù)規(guī)章制度的某一條款終止與員工的勞動(dòng)合同

3.最后，取消該程序。當(dāng)雇主滿足上述條件時(shí)，可以向工人發(fā)出終止勞動(dòng)合同的通知。但需要注意的是，首先，勞動(dòng)合同終止通知中必須注明終止勞動(dòng)合同的原因，即因曠工終止勞動(dòng)合同；第二，向勞動(dòng)者發(fā)出解除勞動(dòng)合同的通知。根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于通過新聞媒體通知員工返回本單位，并以自愿辭職或曠工等方式處理逾期不返回的員工的批復(fù)》（勞辦發(fā)[1995]179號(hào)），應(yīng)優(yōu)先采取直接服務(wù)。不在場(chǎng)的，交同住的成年親屬簽字。難以直接送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，以已登記的詢價(jià)回執(zhí)上注明的收到日期為送達(dá)日期。只有當(dāng)被送達(dá)員工下落不明或無法通過上述服務(wù)方式送達(dá)時(shí)，才能進(jìn)行服務(wù)公告，即通過新聞媒體發(fā)布公告或通知。自公告之日起30日后視為送達(dá)。如果可以直接送達(dá)或郵寄送達(dá)但未使用，則直接通過公告送達(dá)視為無效

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